【正文】 分解細(xì)化，但有些部門(mén)的職責(zé)并沒(méi)有落實(shí)到位，沒(méi)有真正形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，沒(méi)有形成有效的工作合力，往往是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”、“唱獨(dú)角戲”。全面實(shí)行部門(mén)計(jì)劃預(yù)算和支付制度；建立和完善公道正派的干部考核機(jī)制。 二是明確工作責(zé)任。 三、完善懲治和預(yù)防腐敗的保證措施 完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，除了上面的方法和對(duì)策外，還應(yīng)建立健全科學(xué)的保障機(jī)制，凝聚全方位協(xié)調(diào)通暢的合力，確保完善活動(dòng)進(jìn)行的徹底、盡快。堅(jiān)持因地制宜，逐步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等諸項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造一種以廉為榮、以貪為恥的價(jià)值取向和社會(huì)氛圍。廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，在實(shí)際工作中容易忽視在一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政主要負(fù)責(zé)人作為重點(diǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象，而把一般對(duì)象普遍作為重點(diǎn)，形成了教育重點(diǎn)對(duì)象不突出，發(fā)生偏離。 關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；懲防體系；對(duì)策研究；保證措施 作者簡(jiǎn)介。 一、當(dāng)前電力企業(yè)懲防體系建設(shè)存在的問(wèn)題 一些部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，甚至還存在“反腐倡廉就是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事”的觀念，沒(méi)有將其擺上重要議事日程，缺乏整體推進(jìn)各項(xiàng)工作的舉措，落實(shí)乏力。三要深入研究黨風(fēng)廉政教育的規(guī)律，不斷創(chuàng)新方式方法。三是建立廉政測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行監(jiān)督關(guān)口前移。 三是加強(qiáng)責(zé)任考核。要及時(shí)制定具