【正文】 分解細(xì)化，但有些部門的職責(zé)并沒有落實到位，沒有真正形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，沒有形成有效的工作合力，往往是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“單打獨斗”、“唱獨角戲”。全面實行部門計劃預(yù)算和支付制度；建立和完善公道正派的干部考核機制。 二是明確工作責(zé)任。 三、完善懲治和預(yù)防腐敗的保證措施 完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，除了上面的方法和對策外，還應(yīng)建立健全科學(xué)的保障機制，凝聚全方位協(xié)調(diào)通暢的合力，確保完善活動進(jìn)行的徹底、盡快。堅持因地制宜，逐步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等諸項活動，營造一種以廉為榮、以貪為恥的價值取向和社會氛圍。廉政教育的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，在實際工作中容易忽視在一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨政主要負(fù)責(zé)人作為重點教育培訓(xùn)對象，而把一般對象普遍作為重點，形成了教育重點對象不突出，發(fā)生偏離。 關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；懲防體系；對策研究；保證措施 作者簡介。 一、當(dāng)前電力企業(yè)懲防體系建設(shè)存在的問題 一些部門主要領(lǐng)導(dǎo)對推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性缺乏足夠認(rèn)識，甚至還存在“反腐倡廉就是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事”的觀念，沒有將其擺上重要議事日程，缺乏整體推進(jìn)各項工作的舉措，落實乏力。三要深入研究黨風(fēng)廉政教育的規(guī)律，不斷創(chuàng)新方式方法。三是建立廉政測評預(yù)警機制，實行監(jiān)督關(guān)口前移。 三是加強責(zé)任考核。要及時制定具