【正文】 區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管本轄區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬爭議處理工作，各級土地管理部門辦理土地權(quán)屬爭議處理的具體工作。無上述資料的，可以參照林業(yè)“三定”（穩(wěn)定山林權(quán)、劃定自留山、確定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制）、土改登記及其他主據(jù)確定土地權(quán)屬。 第十八條國有土地使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓發(fā)生爭議的，按下列規(guī)定確定使用權(quán)： （一）土地使用權(quán)出租或隨同地上建筑物、其他附著物出租的，使用權(quán)屬于出租人； （二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈(zèng)與、繼承）的，使用權(quán)屬于受讓人； （三）以土地使用權(quán)進(jìn)行聯(lián)營、聯(lián)建、入股，或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按法律規(guī)定和協(xié)議確定使用權(quán)。 國家征用土地后，剩作的農(nóng)民集體所有的土地，在農(nóng)民集體建制被撤銷或其人口全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口之后，歸國家所有，并由縣級以上人民政府土地管理部門登記造冊，重新確定使用權(quán)。 處理申請受理后，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定承辦人員。 【章名】 第五章附則 第四十條處理土地權(quán)屬爭議案件的文書格式，由省土地管理部門統(tǒng)一制定。第九條省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門受理下列土地權(quán)屬爭議案件： （一）跨自治州、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的土地權(quán)屬爭議案件； （二）本行政區(qū)域內(nèi)有較大影響的土地權(quán)屬爭議案件； （三）同級人民政府和國家土地管理局交辦的土地權(quán)屬案件。必要時(shí)，可以繳請有關(guān)部門派人協(xié)助調(diào)查。 第三十三條土地管理部門在辦案過程中發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于土地權(quán)屬爭議案件，屬于土地侵權(quán)或者土地違法案件的，應(yīng)當(dāng)依照土地侵權(quán)或者土地違法案件的有關(guān)規(guī)定處理，第四章獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰 第三十四條對在處理土地權(quán)屬爭議工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者土地管理部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十九條當(dāng)事人對處理決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》或者《中華人民共和國行政訴訟法》申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；期滿不申請復(fù)議，也不起訴的，處理決定即發(fā)生法律效力，作為土地登記的依據(jù)。承辦人員是否回避，由受理案件的土地管理部門決定。 第二章申請和受理 第六條發(fā)生土地權(quán)屬爭議當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商解決不成的，可以依照本章規(guī)定向縣級以上人民政府土地管理部門或者鄉(xiāng)級人民政府提出處理申請。 第三十七條依法將集體所有土地變更為國有土地并核發(fā)土地使用證的，屬農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地，應(yīng)由財(cái)政部門按規(guī)定核減原土地所有者的農(nóng)業(yè)稅。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起十日內(nèi)將申請書副本發(fā)送對方當(dāng)事人。超標(biāo)準(zhǔn)部分，按前項(xiàng)規(guī)定處理。 第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人占用國有農(nóng)、林、牧、漁場和科研單位的生產(chǎn)、科研用地，參照前條款定的原則確定國有土地使用權(quán)。 第四條土地權(quán)屬爭議處理后，需要重新確認(rèn)所有權(quán)和使用權(quán)的，以當(dāng)事人之間達(dá)成的協(xié)議、處理機(jī)關(guān)的調(diào)解協(xié)議或處理決定為依據(jù)，申請土地登記。 對發(fā)生權(quán)屬爭議的土地，各方均無權(quán)屬憑證，或依各方提供的憑證難以認(rèn)定土地權(quán)屬，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由縣級以上人民政府裁定。 第十九條農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓發(fā)生爭議的，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。 第二十六條國家在不同時(shí)期對同一塊土地重復(fù)劃撥、征用、土地權(quán)屬有爭議的，按照目前實(shí)際使用情況或根據(jù)最后一次劃撥、征用文件確定使用權(quán)。與爭議有利害關(guān)系的人員不得作為承辦人。 第四十一條本條例規(guī)定處理土地權(quán)屬爭議時(shí)間界限的依據(jù)是：一九六二年九月二十七日為《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》實(shí)施之日；一九六六年五月十六日為“文化大革命”開始之日；一九八二年二月十三日為國務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施之日；一九八二年五月十四日為國務(wù)院《國家建設(shè)征用土地條例》實(shí)施之日；一九八七年一月一日為《中華人民共和國土地管理法》實(shí)施之日。第十條國家土地管理局受理下列土地權(quán)屬爭議案件； （一）全國有較大影響的土地權(quán)屬爭議案件； （二）國務(wù)院交辦的土地權(quán)屬爭議案件。 第二十條土地權(quán)屬爭議雙方當(dāng)事人對各自提出的事實(shí)和理由負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向土地管理部門提供有關(guān)依據(jù)。 第三十五條在處理土地權(quán)屬爭議過程中，國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條處理決定應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、法定代表人的姓名、職務(wù)、地址； （二）處理的認(rèn)定的事實(shí)、理由和要求； （三）處理認(rèn)定的事實(shí)和適用的法律、法規(guī)等依據(jù)； （四）處理結(jié)果；