【正文】 村人居環(huán)境，保障村民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 農(nóng)村村民建房將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為農(nóng)村住宅建設(shè)用地的，市、縣（區(qū)）國土行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)村宅基地占用農(nóng)用地的計劃指標和農(nóng)村村民住宅建設(shè)的實際需要，按照規(guī)定程序，按年度計劃分批次向有批準權(quán)限的人民政府申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 縣（區(qū)）國土行政主管部門應(yīng)當在收到申請后10日內(nèi)，到實地勘測丈量劃定宅基地，并通知鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府到現(xiàn)場進行開工查驗，實地確認宅基地內(nèi)建筑物的平面位置、層數(shù)和高度。 第二十條集體建房項目應(yīng)當按照規(guī)定，向市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報、竣工驗收備案手續(xù)。應(yīng)滿足村民生產(chǎn)、生活的需求，滿足面積、通風、采光等要求。 第六章附則 第三十條本辦法的具體應(yīng)用問題由XX市人民政府負責解釋。 第二十七條農(nóng)村村民已建成使用的有重大安全、質(zhì)量、消防等隱患和嚴重影響公眾利益的違法建筑，規(guī)劃、建設(shè)、國土等行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)進行查證和認定，并對違法建筑作出限期拆除的決定；當事人未在限期內(nèi)拆除違法建筑的，由各縣（區(qū)）人民政府依法組織拆除。村鎮(zhèn)規(guī)劃尚未編制完成或者雖已編制完成但對個人建房的間距和高度標準未作規(guī)定的區(qū)域，由規(guī)劃行政主管部門確定間距和高度。規(guī)劃行政主管部門在審批過程中，應(yīng)當征求環(huán)保、國土等部門的意見。不符合條件的，應(yīng)當在20日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。鼓勵建設(shè)新村，引導(dǎo)村民建房逐步向規(guī)劃確定的居民點集中。 第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體所有土地上農(nóng)村村民新建、改建和擴建的住房（以下統(tǒng)稱“村民建房”）及其管理。宅基地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)依法批準后，由市、縣（區(qū)）人民政府按戶逐宗批準供應(yīng)宅基地。 村民應(yīng)當嚴格按照用地批準文件和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行施工。 第二十一條集體建房適用國家和省、市有關(guān)城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定、住宅設(shè)計標準、建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理規(guī)定、配套設(shè)施設(shè)置等規(guī)范。房屋造型簡潔美觀，宜采用坡屋面，具有地方特色，外觀應(yīng)當一次性裝修。 第三十一條本辦法自2014年8月10日起施行。 有前款規(guī)定情形，不能拆除的，處以建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。村鎮(zhèn)規(guī)劃對個人建房的間距和高度標準有規(guī)定的區(qū)域，按照村鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行。 第三章集體建房 第十八條實施集體建房應(yīng)當符合城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃建設(shè)要求，并依法向市、縣（區(qū)）規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府