【正文】 第九次黨代會(huì)學(xué)習(xí)報(bào)告 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好。在此情況下，盧展工在向中央?yún)R報(bào)工作時(shí)，利用了中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)一詞，被中央認(rèn)定，被作為一種發(fā)展規(guī)劃寫入政府工作報(bào)告，作為國家的戰(zhàn)略。加大社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域開放力度。強(qiáng)化為民理念。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)涵蓋河南發(fā)展的方方面面，必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌方方面面的力量，發(fā)揮方方面面的優(yōu)勢，形成推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。 中心城市，將成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的要素集聚區(qū)和經(jīng)濟(jì)輻射源泉，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮不可或缺的重要作用。 規(guī)劃先行、就業(yè)為本、群眾自愿、量力而行，未來5年，河南繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)吸納安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就地市民化，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，使新型城鎮(zhèn)化成果更多惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。 務(wù)實(shí)發(fā)展，就是解放思想、開拓進(jìn)取，遵循規(guī)律、勇于創(chuàng)新。農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力100萬人。在解決問題的過程中，XX省形成了“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”的實(shí)踐要領(lǐng)、“說到做到，說好做好，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走”“三治三提”的工作作風(fēng)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部是科學(xué)發(fā)展思路舉措的制定者和實(shí)施者，是科學(xué)發(fā)展實(shí)踐的組織者和監(jiān)督者，其思想觀念、責(zé)任意識(shí)事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)踐中，XX省堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，把解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式同改革創(chuàng)新結(jié)合起來，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭?！笆苏劇卞ш柶犊茖W(xué)定位謀發(fā)展》提出，濮陽存在的問題，表面看是發(fā)展上的差距，實(shí)質(zhì)上是城市發(fā)展戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)，折射出的是思想觀念陳舊、干部作風(fēng)不優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不到位。 “十二五”期間，我省將加快構(gòu)建公共安全體系，提高對事故災(zāi)害和公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會(huì)安全等事件的預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。此后，省人力資源和社會(huì)保障廳舉辦“4050人員專場招聘會(huì)”，專門為四五十歲的就業(yè)困難人員提供就業(yè)平臺(tái)，并出臺(tái)了對企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。XX市以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)推動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，2萬多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè) 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，河南的新型農(nóng)村社區(qū)著力于實(shí)現(xiàn)集聚式發(fā)展，整合村莊、土地、人口、產(chǎn)業(yè)等區(qū)域空間資源要素，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中居住、功能集合構(gòu)建。 《2008中國城市競爭力發(fā)展報(bào)告》中指出，中原城市群最大的不足，是缺乏特大城市。 轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高執(zhí)政的科學(xué)化水平，最根本的是要把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)搞正。從各地經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展情況看，人才非常重要。要把執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本，把先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的命脈，加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)開展境內(nèi)外能源資源和勞務(wù)合作。建國之后，三年的自然災(zāi)害、十年的文化大革命，特別是文化大革命，專家估測使中國倒退了二十年，在缺乏資金和技術(shù)情況下，建設(shè)我們的國家，只有改革開放，才能吸引資金和技術(shù)，事實(shí)證明，只有改革開放，才能發(fā)展中國。 所以，我們有必要在這里聚會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，聽聽黨的報(bào)告，用黨的路線方針指引我們工作，又好又快的建設(shè)我們的家鄉(xiāng)。 可以說，河南在很大程度上是中國的一個(gè)代表和縮影，所以把河南的事情辦好了，把經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)試驗(yàn)成功了，它就為中國從農(nóng)業(yè)國走向工業(yè)國，取得了重要的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)鄭汴洛三工業(yè)走廊，強(qiáng)化他們的主導(dǎo)地位。通過學(xué)習(xí)堅(jiān)定方向，增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性。 第五，協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力。 縣級(jí)市、縣城和中心鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。 人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。河南人多地少，城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，非常不利于工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是“十二五”規(guī)劃綱要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容，也是XX省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。河南是中華民族文化發(fā)揚(yáng)地之一。這些文章的推出，在XX省廣大干部群眾中引起大學(xué)習(xí)大討論，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行了一場思想發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)，產(chǎn)生了重大影響。XX省把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)，不追求表面的熱鬧，而是嚴(yán)格按照中央要求學(xué)、緊密結(jié)合河南實(shí)際學(xué)、堅(jiān)持帶著問題學(xué)。 今年，XX省克服特大旱情災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了夏糧大豐收，連續(xù)9年增產(chǎn)并創(chuàng)歷史新高，為全國物價(jià)穩(wěn)定