【正文】 11件，縣（市、區(qū)）政府向市政府報(bào)備規(guī)范性文件62件。XX縣區(qū)492名執(zhí)法人員全部“掛證上崗”，“三項(xiàng)制度”全國(guó)推介會(huì)上專門對(duì)此作了展示介紹，《法制日?qǐng)?bào)》也專題報(bào)道。定期或不定期“走下去”，積極主動(dòng)對(duì)政府部門進(jìn)行檢查監(jiān)督。牢固樹(shù)立治本安全觀，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)管。現(xiàn)審結(jié)案件801件，其中調(diào)解和解案件619件，基本實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。各級(jí)各部門相繼建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組，專司法治政府推動(dòng)工作，形成了全市上下共同推進(jìn)法治政府建設(shè)的組織合力。二是深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省政府法制辦要求，在全市范圍內(nèi)積極開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”征文活動(dòng)，向省報(bào)送論文11篇，2篇獲得二等獎(jiǎng)。2017年，共發(fā)生行政訴訟322件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出必出率100%。XX縣區(qū)油坊村調(diào)委會(huì)被司法部評(píng)為“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于健全重大行政決策機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，完善重大決策責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，拓寬重大行政決策公眾參與、嚴(yán)格重大行政決策專家論證程序等，保證重大決定的科學(xué)性、民主性。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，注重拓寬公眾有序參與政府立法途徑，通過(guò)書(shū)面征求意見(jiàn)、專家論證會(huì)、社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)等方式廣泛征求相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蜕鐣?huì)各界意見(jiàn)。 （三）推進(jìn)審批效能不斷提升。集中組織開(kāi)展了“三項(xiàng)制度”工作培訓(xùn)，行政執(zhí)法部門思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，任務(wù)目標(biāo)更加明確，責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更加清晰。同時(shí)，充分利用政府門戶網(wǎng)站、廣播電視專欄、《法制動(dòng)態(tài)》“三項(xiàng)制度”?？?、公益公示屏等形式及時(shí)宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造推行“三項(xiàng)制度”改革試點(diǎn)的濃厚氛圍。以優(yōu)化流程、網(wǎng)上審批、信息共享為抓手，市本級(jí)453項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，超過(guò)總服務(wù)事項(xiàng)半數(shù)。積極做好地方性法規(guī)的基礎(chǔ)性工作，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)《xx市河道采砂管理?xiàng)l例》，起草制定了《xx市停車場(chǎng)管理辦法》，將熱點(diǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，上升到法律規(guī)定予以管理規(guī)范。 五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）強(qiáng)化組織管理。政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)各級(jí)各部門在日常工作中所涉及到的行政審批、行政許可、行政處罰等具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （二）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題治理。市政府作為應(yīng)訴機(jī)關(guān)的案件70件，一審44件、二審或再審26件；已開(kāi)庭結(jié)案的41件，勝訴39件、敗訴2件。向國(guó)務(wù)院法治網(wǎng)、xx政府法治周刊等媒體報(bào)送稿件30余篇，被采用十余篇，起到良好宣傳效果。持續(xù)抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法辦事的能力和水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市依法行政和法治政府建設(shè)工作。2017年，共受理仲裁案件885件，%，涉案標(biāo)的額68620萬(wàn)元。立案查處食品藥品違法違規(guī)案件1823件，行政處罰831萬(wàn)元，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布典型案例20起，搗毀制假售假窩點(diǎn)11個(gè)，吊銷、繳銷了19家藥品流通企業(yè)認(rèn)證證書(shū)和許可證，食品藥品稽查辦案工作連續(xù)三年位居全省前三位。堅(jiān)持主動(dòng)監(jiān)督與受理舉報(bào)投訴監(jiān)督相結(jié)合。會(huì)同編辦對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，對(duì)新增人員進(jìn)行審核，確定現(xiàn)行有效行政執(zhí)法人員15853人。嚴(yán)格落實(shí)《xx省規(guī)范性文件管理辦法》和《xx省人民政府關(guān)于建立規(guī)范性文件公開(kāi)的審查和督促約束機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平逐步提升。新增南和、沙河2個(gè)縣級(jí)綜合行政