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8資源環(huán)境審計監(jiān)督經(jīng)驗交流(留存版)

2025-10-04 12:36上一頁面

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【正文】 發(fā)揮審計的作用;二是要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),如國家對太湖流域的減排指標(biāo)僅考核COD和二氧化硫,而未對總磷、總氮做考核,而引起太湖藍(lán)藻爆發(fā)的主要原因是水體富營養(yǎng)化;三是盡快建立環(huán)境會計,規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息披露。例如德國聯(lián)邦審計院的工作人員中,大多數(shù)是學(xué)法律的,其次是學(xué)工程技術(shù)的,然后是學(xué)經(jīng)濟(jì)的。只有實現(xiàn)環(huán)境審計的信息化,才能實現(xiàn)環(huán)境審計管理部門之間、環(huán)境審計管理部門與政府各部門、被審計單位之間信息的快速查詢、歸集和匯總,保證實現(xiàn)快速、準(zhǔn)確和高效的服務(wù)。充分發(fā)揮環(huán)境審計的功能,才能對將要發(fā)生的問題提出預(yù)警,防微杜漸;對已存在的問題進(jìn)行查處和修補,對潛在的風(fēng)險進(jìn)行揭示和抵御。同時,我國進(jìn)行環(huán)境審計還沒有普遍可接受的技術(shù)方法和評估標(biāo)準(zhǔn),國家也沒有制定專門的環(huán)境會計準(zhǔn)則,也沒有制定一個完整的環(huán)境審計程序模式和科學(xué)的環(huán)境審計管理體系,這使得審計人員在對環(huán)境效益進(jìn)行評價時有難度,加大了審計風(fēng)險。一、我國資源環(huán)境審計發(fā)展現(xiàn)狀20世紀(jì)七十年代初期,西方一些企業(yè)基于對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識,自發(fā)地制定了一些環(huán)境保護(hù)方面的審計計劃,作為檢查評價本企業(yè)環(huán)境問題的內(nèi)部管理手段。此類專項資金大多是體現(xiàn)惠農(nóng)政策、節(jié)能減排政策的政府投資,其效益更多是以社會效益和生態(tài)效益的形式來體現(xiàn)的,而社會效益和生態(tài)效益的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不易量化,并且需要完善的財政績效預(yù)算支出體系做支撐,而目前審計人員難以取到足夠的審計證據(jù)支撐我們發(fā)表評價意見。目前,環(huán)境信息的披露已被各國政府、企業(yè)和會計界廣泛接受,如美國證券交易委員會要求公開發(fā)行股票的公司披露其所有的有關(guān)環(huán)境的負(fù)債;挪威要求公司董事會在其年度報告中必須披露企業(yè)對環(huán)境造成的影響,以及企業(yè)采取的措施;在德國,環(huán)境披露已成為一些大公司年度報告的重要組成部分。人員培訓(xùn)工作根據(jù)我國目前審
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