【正文】 整治旅游市場(chǎng)意見(jiàn) 各州、市人民政府，各有關(guān)單位： 為解決長(zhǎng)期制約我省旅游業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題，充分發(fā)揮各級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的職能作用，整合行政執(zhí)法資源，整治和規(guī)范全省旅游市場(chǎng)秩序，為我省旅游“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)有力的工作保障，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本意見(jiàn)。 （六）治理旅行社以部門(mén)承包等形式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。 價(jià)格主管部門(mén)。 政府糾風(fēng)辦。接受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將處理情況予以反饋。要與宣傳部門(mén)緊密配合，做好對(duì)旅游市場(chǎng)綜合整治工作的宣傳報(bào)道。各成員單位根據(jù)工作需要可向當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出聯(lián)動(dòng)執(zhí)法建議。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。 四、旅游市場(chǎng)綜合整治的職責(zé)分工 （九）旅游市場(chǎng)綜合整治工作職能部門(mén)分工如下： 旅游行政主管部門(mén)。一是著力整治旅行社“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)行為；二是整治旅行社以部門(mén)承包等形式變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為；三是建立旅游購(gòu)物“公對(duì)公”傭金制度；四是推進(jìn)全省無(wú)障礙旅游。 由于旅游市場(chǎng)管理涉及多個(gè)職能部門(mén)，相關(guān)部門(mén)管理權(quán)責(zé)不明晰、管理措施不完善，致使旅游市場(chǎng)的管理工作覆蓋面不廣，力度不大，深度不夠。由省旅游局、省財(cái)政廳牽頭，省地稅局、省政府法制辦、省政府糾風(fēng)辦、省公安廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省交通廳、省工商局、省檢察院配合。加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范旅游客運(yùn)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)行為，確保合法經(jīng)營(yíng)的旅游客運(yùn)車(chē)輛在省內(nèi)營(yíng)運(yùn)暢通；做好旅游客運(yùn)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T的年審和旅游客運(yùn)企業(yè)的年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作。****省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)綜合整治工作，****省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。 （十二）切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。 為全面推進(jìn)我省旅游市場(chǎng)綜合整治工作，切實(shí)抓出成效，省人民政府決定由省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，從2008年下半年開(kāi)始組織一次全省性的旅游市場(chǎng)綜合整治工作，并在年底進(jìn)行總結(jié)和考核，形成旅游市場(chǎng)綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制。 （十一）建立對(duì)旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制： 建立聯(lián)席會(huì)議制度。組織開(kāi)展旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)