【正文】 赴山東維紡、陜西旬邑考察學習了新農(nóng)村建設和果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型，著力解決干部隊伍素質與全縣新的發(fā)展形勢不相適應的問題，促進了干部隊伍整體素質的提高。做好新形勢下基層組織建設工作，必須按照科學發(fā)展觀的要求，不斷探索符合基層實際的有效方法和途徑，使基層黨建工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。目前，我縣最突出的問題是發(fā)展不夠。在社區(qū)，按照“一社區(qū)一特色一模式”的思路，積極開展“雙聯(lián)一創(chuàng)”、“雙創(chuàng)雙增”、“五幫五送”活動，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在推動發(fā)展、服務居民、凝聚人心、促進和諧中的職能作用。黨員隊伍年齡結構老化問題較為突出，使黨員隊伍生機和活力顯得不足。在工作思路上強化發(fā)展取向，著力在加強鄉(xiāng)村領導班子建設上下功夫。要繼續(xù)搞好村級組織活動場所建設，為黨組織開展活動、凝聚群眾創(chuàng)造良好的條件。在黨的基層組織建設中樹立和落實科學發(fā)展觀，一個重要方面就是要掌握并運用統(tǒng)籌的方法，對基層黨建工作資源進行合理配置和綜合平衡。以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心，是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的核心價值理念。建立民主管理機制。創(chuàng)新村級管理模式。創(chuàng)辦了農(nóng)村基層干部專修學校，按照縣委統(tǒng)一安排，采取專家講解、現(xiàn)場指導、基地實踐、外出考察等形式，分三個層次對150名縣鄉(xiāng)專業(yè)技術人員、1500名鄉(xiāng)村干部、15000名農(nóng)村致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶進行了農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實用技術和外出務工常識培訓。按照縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求，本人通過對科學發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實質的認真學習和理解把握，結合多年來的工作實際，就加強基層組織建設這個問題，先后深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)，采取與基層干部交流、走訪農(nóng)戶等形式，廣泛聽取方方面面的意見和建議，認真思考影響和制約基層組織建設的深層次問題，使自己更加深刻的認識到，要在基層組織建設中貫徹好落實好科學發(fā)展觀，必須牢固樹立“大組織”、“大服務”的觀念，進一步強化“為民”理念，彰顯“服務”要求，貫穿“統(tǒng)籌”方法，積極探索和創(chuàng)新基層組織建設工作服務科學發(fā)展的有效途徑和方式，為推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。圍繞領導班子和干部隊伍建設，我們堅持“四抓四帶”工作措施，著力提高各級領導干部謀劃工作、指導工作、落實工作的能力，切實加強縣鄉(xiāng)村領導班子建設。在企業(yè)，成立了全縣非公企業(yè)黨工委，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，使全縣規(guī)模以上7個非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，擴大了黨建工作覆蓋面。二是黨員流動性增強，管理難度增大?？茖W發(fā)展觀強調，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國必須緊緊抓住的第一要務。要進一步健全落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)則和程序，健全村民理財小組、村務公開監(jiān)督小組、村民代表會議等村民議事組織，推進村級組織建設規(guī)范化、民主化和科學化。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求。三、對策和措施在工作理念上堅持以人為本，著力在提高農(nóng)村黨員隊伍素質上下功夫。按照“五個好”的目標要求，以黨組織建設為核心，以富民強村為目標，把農(nóng)村黨的建設、經(jīng)濟建設、精神文明建設、民主法制建設緊密結合起來，