【正文】 赴山東維紡、陜西旬邑考察學(xué)習(xí)了新農(nóng)村建設(shè)和果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型，著力解決干部隊(duì)伍素質(zhì)與全縣新的發(fā)展形勢不相適應(yīng)的問題，促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。做好新形勢下基層組織建設(shè)工作，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷探索符合基層實(shí)際的有效方法和途徑，使基層黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。目前，我縣最突出的問題是發(fā)展不夠。在社區(qū)，按照“一社區(qū)一特色一模式”的思路，積極開展“雙聯(lián)一創(chuàng)”、“雙創(chuàng)雙增”、“五幫五送”活動(dòng)，充分發(fā)揮了社區(qū)黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)居民、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的職能作用。黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化問題較為突出，使黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力顯得不足。在工作思路上強(qiáng)化發(fā)展取向，著力在加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上下功夫。要繼續(xù)搞好村級組織活動(dòng)場所建設(shè)，為黨組織開展活動(dòng)、凝聚群眾創(chuàng)造良好的條件。在黨的基層組織建設(shè)中樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一個(gè)重要方面就是要掌握并運(yùn)用統(tǒng)籌的方法，對基層黨建工作資源進(jìn)行合理配置和綜合平衡。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政的核心價(jià)值理念。建立民主管理機(jī)制。創(chuàng)新村級管理模式。創(chuàng)辦了農(nóng)村基層干部專修學(xué)校，按照縣委統(tǒng)一安排，采取專家講解、現(xiàn)場指導(dǎo)、基地實(shí)踐、外出考察等形式，分三個(gè)層次對150名縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員、1500名鄉(xiāng)村干部、15000名農(nóng)村致富帶頭人和產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行了農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和外出務(wù)工常識培訓(xùn)。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體要求，本人通過對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解把握，結(jié)合多年來的工作實(shí)際，就加強(qiáng)基層組織建設(shè)這個(gè)問題，先后深入農(nóng)村、深入社區(qū)、深入企業(yè)，采取與基層干部交流、走訪農(nóng)戶等形式，廣泛聽取方方面面的意見和建議，認(rèn)真思考影響和制約基層組織建設(shè)的深層次問題，使自己更加深刻的認(rèn)識到，要在基層組織建設(shè)中貫徹好落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立“大組織”、“大服務(wù)”的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化“為民”理念，彰顯“服務(wù)”要求，貫穿“統(tǒng)籌”方法，積極探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑和方式，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，我們堅(jiān)持“四抓四帶”工作措施，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃工作、指導(dǎo)工作、落實(shí)工作的能力，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在企業(yè)，成立了全縣非公企業(yè)黨工委，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，使全縣規(guī)模以上7個(gè)非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，擴(kuò)大了黨建工作覆蓋面。二是黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，管理難度增大?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國必須緊緊抓住的第一要?jiǎng)?wù)。要進(jìn)一步健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的規(guī)則和程序，健全村民理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民代表會(huì)議等村民議事組織，推進(jìn)村級組織建設(shè)規(guī)范化、民主化和科學(xué)化。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。三、對策和措施在工作理念上堅(jiān)持以人為本，著力在提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，以黨組織建設(shè)為核心，以富民強(qiáng)村為目標(biāo)，把農(nóng)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)緊密結(jié)合起來，