【正文】 二是要圍繞提高干部素質(zhì)提高強(qiáng)化培訓(xùn)。要發(fā)揮好農(nóng)村黨員的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，營(yíng)造黨員干事創(chuàng)業(yè)的寬松平臺(tái)。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，著力培養(yǎng)科技型、創(chuàng)新型、生態(tài)型農(nóng)民，實(shí)行社會(huì)治安綜合治理，建和諧平安村莊，開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民共建共享和諧文化成果。基層黨組織必須把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、推進(jìn)依法治村和實(shí)行村民自治結(jié)合起來(lái)，正確處理好村黨組織和村委會(huì)的關(guān)系，規(guī)范村級(jí)組強(qiáng)決策程序，建立黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)和民主理財(cái)議事會(huì)管理制度，實(shí)現(xiàn)村干部“替民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變，確保村民的事大家議、大家管、大家辦，執(zhí)行點(diǎn)題公開(kāi)承諾制、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和村干離任審計(jì)制，定期開(kāi)展“民主聽(tīng)證會(huì)、民情分析會(huì)、村民議事日”活動(dòng)，讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。農(nóng)村實(shí)用人才是創(chuàng)新和推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭力量，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的“永動(dòng)機(jī)”。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，迫切需要基層黨組織優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，提高識(shí)人選人用人的能力，巧借優(yōu)質(zhì)外力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要強(qiáng)化縣鄉(xiāng)黨政干部多方位、深層次的教育培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道。積極開(kāi)展黨員“雙帶”活動(dòng)，在基層黨組織爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)中建功競(jìng)賽，增強(qiáng)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性。 三是建“三大體系”保障新農(nóng)村。 一是用民主制度管理新農(nóng)村。 一是發(fā)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才引路“闖”。