【正文】 北二塬和偏僻山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求量日益加大，財(cái)政投入無能為力。全力組織實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，按照培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的要求，切實(shí)抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好以“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”為重點(diǎn)的農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，加快提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)以提高素質(zhì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以就業(yè)富裕農(nóng)民。抓好天然林保護(hù)、退耕還林、三北四期、重點(diǎn)公益林等生態(tài)工程建設(shè)，全方位推進(jìn)新村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民居住環(huán)境。圍繞果菜、畜草產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)果汁、蘋果脆片和皮革制品、生化藥品、明膠制品、牛肉熟食品等產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持和培育一批成長性好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、規(guī)模集約水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)，拉長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。產(chǎn)業(yè)化中介組織還不夠健全，農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度較低，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚處在培育階段，數(shù)量少、規(guī)模小、欠規(guī)范，自身實(shí)力不足，服務(wù)功能單一，難以引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求生產(chǎn)和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，以“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“陽光工程”和“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)及勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，共舉辦農(nóng)、林、牧等方面的培訓(xùn)612場（次），（次）。一、區(qū)實(shí)施“六大行動(dòng)”助農(nóng)增收的具體實(shí)踐XX年以來，區(qū)緊緊圍繞實(shí)施“六大行動(dòng)”，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。成功舉辦了全省草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。突出改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民居住條件，先后建成“一池三改”示范工程12646戶，；建成新農(nóng)村示范點(diǎn)74