【正文】 要增長極。委里黨組會(huì)議已研究，我不再具體負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)工作，由有關(guān)副主任負(fù)責(zé)，委人事科、計(jì)財(cái)科要制訂具體的人事、財(cái)務(wù)管理辦法。各單位要把貫徹落實(shí)兩個(gè)規(guī)范性文件作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程。要正確處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系，既要分得開，又要統(tǒng)得起，堅(jiān)決防止因權(quán)力分散而導(dǎo)致權(quán)力失控和失衡問題的發(fā)生?！耙话咽帧薄八牟恢苯臃止堋钡幕厩疤崾潜ＷC“一把手”“不直管而強(qiáng)化監(jiān)管”，“一把手”要在“強(qiáng)化監(jiān)管”中總負(fù)責(zé)，應(yīng)該把主要精力放在宏觀上進(jìn)行管理，管思路、管決策、管發(fā)展、管監(jiān)督。其精神實(shí)質(zhì)就是“預(yù)防在先，關(guān)口前移”，就是立足于“更加注重預(yù)防”，力求把工作做在前面，認(rèn)真研究從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題，努力減少誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，使我們的工作更具前瞻性和主動(dòng)性。加大城市水環(huán)境治理力度，加快七漁河、一道河和潁河、泉河XX縣區(qū)段環(huán)境綜合治理，實(shí)施東清河、中清河、西清河治理南延工程，加快三角洲公園二期和西城河、泉河北岸風(fēng)景帶建設(shè)，改善城市生態(tài)環(huán)境。宋書記最后強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值歲尾年初，要做好以下重點(diǎn)工作。其中包括，要集中精力開好年初人大、政協(xié)兩會(huì)；要重視困難群眾生產(chǎn)生活，廣泛動(dòng)員開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)；要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施抓在手、抓到位，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，同時(shí)組織力量開展一系列信訪隱患排查和處理工作，耐心細(xì)致地處理好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；要嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，切實(shí)做好春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作。大力開展小街巷綜合改造，提高道路硬化、園林景觀綠化、亮化、美化水平。同時(shí)，針對(duì)可能發(fā)生的問題，主動(dòng)預(yù)防、超前防范，發(fā)揮警示和提醒作用，最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。通過把上級(jí)文件精神與本單位情況相結(jié)合，切實(shí)建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相對(duì)分離，又相互監(jiān)督制約的工作機(jī)制和工作制度，并監(jiān)督其落實(shí)和執(zhí)行，這才是“一把手”最主要的責(zé)任。同時(shí)，力戒“走過場”和形式主義、做表面文章，確保這兩項(xiàng)工作取得實(shí)效。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)兩個(gè)規(guī)范性文件的貫徹實(shí)施一是明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。要吃透文件精神，落實(shí)好文件，綜合考慮，“人”、“財(cái)”分開，同一名負(fù)責(zé)同志，不能既分管“人”，又分管“財(cái)”，要充分認(rèn)識(shí)到權(quán)力越大，風(fēng)險(xiǎn)越高。同時(shí)，要以建設(shè)中等城市為目標(biāo)，搞好5個(gè)縣城規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)公共服務(wù)和居住功能。今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和多重自然災(zāi)害，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指