【正文】 好交接班記錄。按照地防指命令規(guī)定的兵力數(shù)量、類型，足額派出隊(duì)伍（不含司機(jī)、報(bào)務(wù)員等后勤人員數(shù)）。 隨著高新科學(xué)技術(shù)在森林防火中的廣泛應(yīng)用，能夠熟練掌握和運(yùn)用這些新技術(shù)，新設(shè)備的綜合性人才不多，這就要求值班調(diào)度人員必須盡快能夠適應(yīng)現(xiàn)代森林防火工作需要，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。如果沒(méi)有健康的體魄，很難適應(yīng)工作的需要。 （三）森林防火值班調(diào)度工作應(yīng)遵循的原則。從力量體系上講，有專業(yè)的、半專業(yè)的一線撲火力量，有應(yīng)急的、后備的清理和看守力量，有完備的、有力的后勤和技術(shù)保障力量；從戰(zhàn)術(shù)體系講，有直接和間接的滅火戰(zhàn)術(shù)，地空協(xié)同滅火戰(zhàn)術(shù)等；從裝備體系上講，有手工滅火裝備，機(jī)械滅火裝備，化學(xué)滅火裝備。 二、兵力調(diào)動(dòng)程序 本責(zé)任區(qū)的專業(yè)撲火隊(duì)伍首先進(jìn)入火場(chǎng)，然后調(diào)動(dòng)本戰(zhàn)區(qū)的森林部隊(duì)、地區(qū)直屬專業(yè)森林消防隊(duì)及本戰(zhàn)區(qū)其它縣區(qū)局專群撲火隊(duì)伍參戰(zhàn)。 撲火隊(duì)員每25人乘坐1臺(tái)運(yùn)兵車。以往一發(fā)生森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)乜h區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)火場(chǎng)后，多數(shù)情況下都是先期隨隊(duì)伍一同進(jìn)入了火場(chǎng)，而火場(chǎng)外部沒(méi)有設(shè)立一個(gè)臨時(shí)的指揮部，即使有通訊指揮車，但沒(méi)有發(fā)揮出臨時(shí)前指的作用，這樣后續(xù)隊(duì)伍陸續(xù)到達(dá)后不知道如何向火場(chǎng)進(jìn)兵，更不知道第一時(shí)間該切入到哪條火線實(shí)施撲救，極易出現(xiàn)“窩工”現(xiàn)象。 總調(diào)度長(zhǎng)。 撲火督察組。 五、基本保障 全面掌握所有河流、道路、橋涵等情況，針對(duì)河流阻隔、無(wú)路等火場(chǎng)進(jìn)兵困難的交通不便區(qū)域，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體措施，明確進(jìn)兵方式方法。此項(xiàng)要求由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由隨行的防火辦參謀人員具體報(bào)告。 決策咨詢組。統(tǒng)籌火場(chǎng)的組織撲救工作，組織制定撲救方案，調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救，處置緊急情況。主管通訊副主任1人，報(bào)務(wù)員2人，地理信息操作員1人、兵力調(diào)度統(tǒng)計(jì)員1人、縣級(jí)防火辦熟悉業(yè)務(wù)的參謀人員1人。 調(diào)動(dòng)森林部隊(duì)和專業(yè)、半專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)要按1。 通知火場(chǎng)督查人員赴火場(chǎng)執(zhí)行火場(chǎng)督察任務(wù)，督促檢查撲火進(jìn)度、執(zhí)行火場(chǎng)命令。 總之，為適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要，選用具有一定文化水平，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員從事森林防火值班調(diào)度工作，并保持工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)常有計(jì)劃對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，為值班調(diào)度創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。處理事物既要靈活果斷，又要考慮周密，即要雷厲風(fēng)行，又要令行禁止。 身體素質(zhì)。 發(fā)生森林火災(zāi)，通訊指揮車必須第一時(shí)間隨隊(duì)伍赴火場(chǎng)一線，未成立撲火前線指揮部時(shí)，通訊指揮車為臨時(shí)前指，負(fù)責(zé)火場(chǎng)指揮工作。 （四）火災(zāi)撲救中出動(dòng)兵力慢、數(shù)量不足 堅(jiān)持就近調(diào)兵的原則，首先調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍和森林部隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)。 目前存在的主要問(wèn)題是： （一）不能嚴(yán)格執(zhí)行值班制度 防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，重要時(shí)段要求處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)雙崗帶班。工作中，值班調(diào)度運(yùn)用熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，確保各種信息上傳下達(dá)準(zhǔn)確無(wú)誤，為指揮部正確決策，科學(xué)指揮，有效的組織撲救提供可靠的依據(jù)，起到參謀和助手的作用。 森林防火工作是中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，是國(guó)家公共應(yīng)急體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)穩(wěn)定和人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障，是加快林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。由于火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展、變化的不確定性和不可預(yù)見(jiàn)性及撲火救災(zāi)中“打早、打小、打了”的客觀要求，值班調(diào)度工作必須隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，緊急處理。 （二）上報(bào)材料不及時(shí)，質(zhì)量不高 要求各地上報(bào)材料，我們一般都給足夠的時(shí)間，但往往出現(xiàn)遲遲不報(bào)的現(xiàn)象，一問(wèn)，有的竟然是給忘記了。赴火場(chǎng)撲火隊(duì)伍輔助撲火人員，按調(diào)動(dòng)人數(shù)10%的比例配屬。值班調(diào)度人員不僅要有一定的理論基礎(chǔ)和知識(shí)，還要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能，不僅要有一定的日常工作經(jīng)驗(yàn)，還要具備處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。 心理素質(zhì)。 工作要積極主動(dòng)，不拖、不推、不靠。但是各體系都不是單一的撲救力量組成，而是多種力量聯(lián)合組成，相互支撐，協(xié)調(diào)配合，共同實(shí)施。當(dāng)調(diào)動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍和森林部隊(duì)時(shí)，必須同時(shí)調(diào)動(dòng)配屬相應(yīng)的后備森林消防隊(duì)負(fù)責(zé)火場(chǎng)清理看守工作，具體操作流程和相關(guān)規(guī)定如下： 按照“重兵投入、科學(xué)撲救”的原則，首次調(diào)兵必須達(dá)到300人以上。在確保安全的前提下，撲火隊(duì)員徒步行軍時(shí)行進(jìn)速度以地形圖上直線距離計(jì)算為23公里/小時(shí)。因此，在靠近火場(chǎng)，便于指揮、聯(lián)系和隊(duì)伍集結(jié)的位置設(shè)置一個(gè)臨時(shí)的指揮部，有一名撲火經(jīng)驗(yàn)豐富的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為指揮，配備防火辦熟悉業(yè)務(wù)的參謀人員和林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等熟悉山形地貌的人員。負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實(shí)撲火前指的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作方案和撲救措施，及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。負(fù)責(zé)督察參加撲火工作的單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)及責(zé)任人的處理情況。 全面掌握本施業(yè)區(qū)船只、推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載車等應(yīng)急設(shè)備所在地，落實(shí)具體聯(lián)絡(luò)人，保證第一時(shí)間調(diào)用。隊(duì)伍從本局出發(fā)途經(jīng)到下一個(gè)縣