【正文】 城鎮(zhèn)化理念來謀劃，推進新農(nóng)村建設。第二個方面就是建什么項目，改水、改廁、改路、改環(huán)境，搞小區(qū)，等等，大家要討論，要量力而行，盡力而為，看菜吃飯，不要去欠債，不要去舉債。在座的所有部門都是新農(nóng)村建設的“局內人”，所以要求協(xié)調這些部門。還有黎川，一個小縣，縣委農(nóng)工部長李友華，創(chuàng)造了新聞界的“博弈法”，理事會跟村里“博弈”，村里跟鄉(xiāng)里“博弈”，鄉(xiāng)里跟縣里“博弈”，環(huán)環(huán)相扣，你中有我，我中有你，互相監(jiān)督，再是新聞界簡單的“銷號法”，搞完了就銷號，步步必到，一點假都摻不了。要創(chuàng)新，必須在這個基礎上創(chuàng)新，不要這個還沒學好，還沒學好走路，就學跑，哪是不行的。縣新村辦主任、縣委農(nóng)工部長要以縣委、縣政府的名義來推動工作，首先要去運作領導。農(nóng)民為主體最直接的體現(xiàn)就是一切事情通過理事會來進行謀劃和運作，所有的干部，都是為了調動農(nóng)民的積極性，支持理事會工作，我們都是間接的，理事會才是直接的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是新農(nóng)村建設的第一責任人，怎么操作呢？怎么增強操作能力呢？我給你們講兩個例子。第二，要完善方法。把全省新農(nóng)村建設一些比較大的重要的政策把握好。縣委、縣政府對新農(nóng)村建設工作很重視，有很多的成績，有很多的亮點村，比如說，我們在抓經(jīng)濟建設上、抓農(nóng)民專業(yè)合作社上、抓村級建設上，都是不錯的，的農(nóng)民人均純收入高出全省平均水平，6700多元。不存在有的自然村大，有的自然村小，自然村大的要多放點錢，給20萬，自然村小的少放點錢，給10萬，這是不對的，不是這樣弄的。還能不能增加自建點？縣委農(nóng)工部長跟我說講有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地各布了3個點，幾個點，能不能再搞大一點？怎么創(chuàng)新工作，提XX縣區(qū)級領導水平，我就講到這里，建議縣委農(nóng)工部拿出一個方案給分管的易副縣長商量商量，還能夠補一補么？陽縣長你考慮考慮。所有的資金，不論是省、市、縣三級直接統(tǒng)籌財政資金，還是省里七、八個部門，比如發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門一一分下來的這些銜接統(tǒng)籌項目資金；不論是農(nóng)民自己的投資，還是部門的幫扶資金，還是村里務工經(jīng)商能人的捐助，或者是企業(yè)的贊助，等等，都要經(jīng)過村點理事會的資金臺帳，我們縣是不是這樣做的？剛才我問了一個村點理事長，他經(jīng)手的只有6萬塊錢，其它的他不知道?？h委農(nóng)工部要整出一套東西來供領導決策。第四，科學操作。有所作為就要有所為，有所不為，有所為和有所不為才是有所作為的基礎。第三，指導鄉(xiāng)村。所以理事會并不是權宜之計，不是搞完一年后就不搞了，今后還可以是農(nóng)村新社區(qū)建設理事會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很多工作都要放到新農(nóng)村建設點上去配套，包括村級組織建設，農(nóng)村垃圾處理，農(nóng)村社會事業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社區(qū)建設，等等，都要通過新農(nóng)村建設這個平臺。新農(nóng)村建設點占多少分，這是導向問題。他們是整鄉(xiāng)推進，而且是連鄉(xiāng)整片推進，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起搞。主任在新農(nóng)村督導匯報會講話同志們：XX年6月7日，我到過，當時是來調研農(nóng)村垃圾處理工作。他們縣