【正文】 要；二是現(xiàn)行的財政管理體制不完善。五是堅持“三為主”的方針，加強(qiáng)了計劃生育基礎(chǔ)工作及人口控制能力，在歷年各輪次的考核中，名次居全市上游水平。進(jìn)一步的建立和完善了黨政干部誡勉談話、重大事項(xiàng)報告、離任審計等項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范了干部的行政行為，教育廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，經(jīng)常深入基層認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做密切聯(lián)系群眾的表率。在政府、金融部門投資困乏的情況下，發(fā)展工業(yè)，一要有項(xiàng)目，二要依靠招商引資。（2）主街（路）暗排水工程。近年來，隨著人們觀念的不斷更新、經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富，開始認(rèn)識了品牌效益，特色經(jīng)濟(jì)。不斷完善了小城鎮(zhèn)最低生活保障各項(xiàng)規(guī)章制度，最大限度落實(shí)保障措施，縮小了貧富差距，為實(shí)現(xiàn)共同富裕奔小康目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。***市駐**鎮(zhèn)國營、集體企業(yè)達(dá)數(shù)十家，在計劃經(jīng)濟(jì)時期，這些企業(yè)曾有過輝煌。根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)與***鄉(xiāng)合并的實(shí)際，又恢復(fù)了助理員管理體制，對政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行定崗、定編、定責(zé)。首先，按照有關(guān)規(guī)定，我們大力吸引符合條件的農(nóng)民和外埠經(jīng)商務(wù)工人員在山城鎮(zhèn)落戶。***市第二造紙廠，通過領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)集體租賃，變成了股份制企業(yè)，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬了產(chǎn)品市場。鎮(zhèn)、村干部深入到群眾中，廣泛宣傳，鼓勵廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，走出土地，面向市場發(fā)展生產(chǎn)。早在1994年我們請省建筑設(shè)計院為我鎮(zhèn)制定了《***城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》。共投資580萬元，將主街（路）地上的通訊設(shè)施全部移至地下，取消鎮(zhèn)區(qū)電話亭，安裝了60部ic電話。年加工能力為600噸，預(yù)計年產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)1100萬元，利稅可達(dá)150萬元，可安排60人就業(yè)，經(jīng)四個月的緊張籌備，現(xiàn)已正式投產(chǎn)；XX省新XX縣區(qū)客商高洪軍投資500萬元，在我鎮(zhèn)新建了森鷹木制品有限公司，該公司主要是加工生產(chǎn)高級地板，產(chǎn)品出口日本，現(xiàn)已正式投入生產(chǎn)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本上形成了人人比干勁，人人比業(yè)績的良好工作氛圍。雖然，我們財政成立了金庫，但隨著財稅體制改革的不斷深化，暴露出很多問題和弊端，很多稅種逐漸取消、轉(zhuǎn)移，使鎮(zhèn)級金庫形同虛設(shè)，很難保障**鎮(zhèn)建設(shè)；是投資體制不完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏，嚴(yán)重制約發(fā)展；五是管理人才短缺，政府及所屬部門管理人員思維方式、綜合素質(zhì)落后于形勢發(fā)展，缺乏現(xiàn)代思維意識和現(xiàn)代管理城鎮(zhèn)能力；六是缺乏科學(xué)規(guī)化，至今規(guī)劃沒有徹底落實(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)無所遵循；七是土地管理、戶籍管理等項(xiàng)制度尚需進(jìn)一步改革等等，這些問題涉及到方方面面，既包括了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的微觀改造，又關(guān)系到上層建筑的全面改革。我們還采取得力措施，掃除了封建迷信和“黃賭毒”等各種社會丑惡現(xiàn)象，凈化了全鎮(zhèn)的社會風(fēng)氣。 本著“預(yù)防為主”的原則，我們經(jīng)常組織黨委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、政府關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，收看黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片。 （四）招商引資推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我們認(rèn)為，小城鎮(zhèn)建設(shè)的核心是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心是工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是投資260萬元，鋪設(shè)瀝青砼路面；二是投資230萬元，打通了640米站前南路，規(guī)劃道路紅線30米，機(jī)動車道16米，瀝清路面，將主街與202線國道繞行線聯(lián)結(jié)起來；三是投資300萬元，對東放、利民兩路實(shí)施了全面改造，路面寬至9米，水泥路面；四是投資