【正文】 弘揚(yáng)開明開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)干的新時(shí)期酉陽精神，按照兩個(gè)持續(xù)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)攀升、一個(gè)確保的總體要求，全力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，力爭2017年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，到2020年，把酉陽建設(shè)成為武陵山區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、國家生態(tài)文明示XX縣區(qū)、全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)示XX縣區(qū)、中國酉陽桃源國家生態(tài)公園。深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理等國家重點(diǎn)生態(tài)工程，提升大坂營原始森林、酉水河和阿蓬江國家濕地公園、桃花源和巴爾蓋國家森林公園、酉陽國家地質(zhì)公園、烏江百里畫廊等區(qū)域的生態(tài)保障能力，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，建成國家生態(tài)文明示XX縣區(qū)，全力打造酉陽桃源國家生態(tài)公園。放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入門檻，積極鼓勵(lì)、支持城鄉(xiāng)居民興辦市場主體，從事各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，吸引民間閑散資金流向創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，努力形成社會(huì)閑散資金參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新機(jī)制。二是壯龍頭，促增收。四是強(qiáng)化宣傳營銷，提升酉陽旅游知名度。 （六）著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)集聚輻射能力。著眼完善功能，運(yùn)用市場手段，破解集鎮(zhèn)建設(shè)資金難題，建成一批功能完善、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)貌獨(dú)特的民族特色小城鎮(zhèn)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，實(shí)施數(shù)字城管工程，不斷提高城市綠化、美化、亮化水平，爭創(chuàng)全國園林縣城、全國衛(wèi)生縣城，提高市民文明行為，鞏固提升全國文明縣城創(chuàng)建成果。鼓勵(lì)支持各大銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極組建村鎮(zhèn)銀行、信用擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)，豐富金融業(yè)態(tài)。三是著力人文差異優(yōu)勢，擴(kuò)大民俗文化影響力。 （三）著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。搶抓國家推進(jìn)武陵山集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和XX市十年扶貧攻堅(jiān)的重大機(jī)遇，積極策劃、包裝、申報(bào)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保每年都有一批重大項(xiàng)目進(jìn)入中、市盤子，每年都有一批中、市投資的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，形成重大項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施的梯次推進(jìn)格局。以渝東南現(xiàn)代物流園為龍頭，大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流中心，加快建設(shè)物流節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，做活商貿(mào)流通，力爭建成武陵山區(qū)重要物流中心。 （六）干部思想的新狀況，迫切需要我們二次創(chuàng)業(yè)。四是人文優(yōu)勢全面凸顯。前不久，溫家寶總理到武陵山區(qū)調(diào)研并主持召開武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)，作出盡快改變武陵山區(qū)和其他連片特困地區(qū)的落后面貌的重要指示。剛剛閉幕的市第四次黨代會(huì)，提出了在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。二是始終堅(jiān)持把加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)酉陽科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。 回顧改革開放以來走過的歷程，我們深刻認(rèn)識(shí)到。三是必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放。堅(jiān)持開明開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)干的新時(shí)期酉陽精神，高舉開放大旗，發(fā)揚(yáng)四皮精神強(qiáng)勢招商，促進(jìn)各類資本快速集聚，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。我們一定要認(rèn)清形勢，冷靜思考，深刻認(rèn)識(shí)二次創(chuàng)業(yè)的重要性和必要性，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、統(tǒng)一思想，形成二次創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈，環(huán)顧渝東南，三年前。三十多年來，我們敞開山門，以開放的胸襟廣泛吸引外來資本、技術(shù)和人才，催生了酉陽之變，良好的開放環(huán)境成為酉陽最大的軟實(shí)力。 科學(xué)發(fā)展、富民興酉，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的總?cè)蝿?wù)，全縣上下務(wù)必按照兩個(gè)持續(xù)、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)攀升、一個(gè)確保的總體要求，全力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。 具有民族特色的，全國著名、世界有名的優(yōu)秀旅游城市。 （二）著力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升綜合實(shí)力。圍繞林、畜、藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)和培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)華武制藥、酉水河酒業(yè)、和信農(nóng)業(yè)、南方菁華、潤泰牧業(yè)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)附加值。以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、旅游為媒介，堅(jiān)持每年舉辦一次桃花源國際休閑旅游文化節(jié)，進(jìn)一步擴(kuò)大酉陽對外影響力。堅(jiān)持走新型城鎮(zhèn)化道路，優(yōu)化空間布局，完善功能設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)城融合，打造宜居、宜業(yè)、宜游，具有民族特色、全國著名、世界有名的優(yōu)秀城市。 （七）著力改善民計(jì)民生，提高群眾幸福指數(shù)。積極推進(jìn)園林綠化景觀建設(shè)，加快城周山體綠化，建成二酉山旅游文化產(chǎn)業(yè)園、蘭花山森林公園等城市主題公園。三是培育新興服務(wù)業(yè)。突出養(yǎng)生、休閑、健身、娛樂等元素，把桃花源核心景區(qū)打造成全國著名的度假勝地；突出歷史、自然、人文、重商等元素，把龔灘古鎮(zhèn)景區(qū)打造成獨(dú)具特色的千年古鎮(zhèn)；突出浪漫、風(fēng)情、生態(tài)、古韻等元素，把酉水河景區(qū)打造成土家文化展示區(qū)；突出紅色、古樸、包容、開放等元素，把龍?zhí)豆沛?zhèn)景區(qū)打造成多樣文化交匯地；突出民族、神秘、自然、生態(tài)等元素，把阿蓬江景區(qū)打造成神秘探險(xiǎn)體驗(yàn)地。打造融資、用工、用地三大優(yōu)勢平臺(tái)，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸；著力提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)搞好煤、電、油、氣、運(yùn)等生產(chǎn)要素調(diào)度，切實(shí)保障企業(yè)生產(chǎn)需求。二是搞好向上爭資。 物流便捷通暢。要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良寬松的發(fā)展環(huán)境，樹立創(chuàng)業(yè)有功理念，讓廣大干部投身二次創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決摒棄落后守舊、不思進(jìn)取、靠吃拿卡要謀取私利等可恥行為。成功創(chuàng)建了桃花源國家5a級(jí)景區(qū)、巴爾蓋國家森林公園等12個(gè)國家級(jí)旅游品牌，旅游開發(fā)取得突破性成效；頁巖氣、風(fēng)能等新能源開發(fā)取得新進(jìn)展；青蒿、青花椒、油茶等資源型產(chǎn)業(yè)基地正在形成，資源優(yōu)勢正在向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。國家啟動(dòng)新一輪西部大開發(fā)，加大對貧困地區(qū)的支持力度，率先實(shí)施了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)，出臺(tái)了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，明確提出在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)布局等方面傾斜支持。歷屆縣委的艱苦創(chuàng)業(yè)，共同努力，為酉