【正文】 追究責(zé)任。廣泛開展應(yīng)急處置工作法律法規(guī)、政策和相關(guān)知識的宣傳、教育，加快普及各類預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等方面的基本常識。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面， 充分發(fā)揮主流媒體的作用，正確引導(dǎo)輿論和公眾行為，及時(shí)消除社會上出現(xiàn)的不正確信息造成的負(fù)面影響。各級政府和有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥 品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機(jī)制，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。市、縣區(qū)政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府辦公室設(shè)應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；各非常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會等機(jī)構(gòu)為相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在本級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理；發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，事發(fā)地縣區(qū)政府必須成立或啟動(dòng)現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。但是，公共安全的形勢 還十分嚴(yán)峻，自然災(zāi)害和事故災(zāi)難經(jīng)常發(fā)生，傳染性疾病時(shí)有出現(xiàn)，各類社會矛盾和群體性事件不斷增加，恐怖活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全等潛在威脅不容忽視；應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和應(yīng)急處置工作也存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和部門對應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急保障等體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還不健全，全民的防災(zāi)意識 第 2 頁 共 9 頁 和自救互救能力還比較弱，應(yīng)急快速反應(yīng)和有效處置能力有待進(jìn)一步提高。市有關(guān)部門要按照市總體應(yīng)急預(yù)案提出的要求和部門職能，建立相關(guān)職能部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，履行應(yīng)急處置工作職責(zé)。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。 建立健全突發(fā)公共事件的調(diào)查評估制度。加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的法制建設(shè)。對于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，事發(fā)地政府要立即開展先期處置，采取有效措施控制事態(tài)，最大限度地減少危害和影響，防止出現(xiàn)次生、衍生事件。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究，積極開展應(yīng)急處置技術(shù)的研究開發(fā)，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備。事發(fā)地政府為處置本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件的責(zé)任主體。 第 1 頁 共 9 頁 處置突發(fā)公共事件能力意見 為認(rèn)真貫徹黨的 **屆 **全會精神，加快形成統(tǒng)一