【正文】 ，加快培育化工等后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型經(jīng)濟(jì) ，推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、符合環(huán)保要求的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在城市空間布局調(diào)整上，應(yīng)加快實(shí)施 “ 開發(fā)江北，兩岸繁榮 ” 戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、XX 縣區(qū)改造和區(qū)域性整體開發(fā)改造，進(jìn)一步增強(qiáng)城市承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；在推進(jìn)國有企業(yè)改革上，應(yīng)把重點(diǎn)放到能形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、能帶動產(chǎn)業(yè)鏈或促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集成的大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目上來，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資和民營資本參與國有企業(yè)改革；在社會事業(yè)上，應(yīng)加大財(cái)政投入的力度，把有限的財(cái)力更多地投入到教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會保障等事業(yè)的發(fā)展中，為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造有利條件 。積極推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；建立依法參加社會保險(xiǎn)的機(jī)制，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面；擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療和最低生活保障制度試點(diǎn)范圍，逐步建立以養(yǎng)老 保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障制度。 提高民主執(zhí)政的能力。各級政府及其工作人員應(yīng)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高行政能力，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。近年來， XX 市在實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略的過程中，堅(jiān)持把人民利益放在首位，使人民群眾真正從中得到了實(shí)惠。 建設(shè)社會主義和諧社會，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。 強(qiáng)固先進(jìn)文化這個(gè)支撐 當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。 正確處理提高人民生活總體水平和扶助生活困難群體的關(guān)系。在利益主體多元化的條件下實(shí)現(xiàn)社會和諧，必須大力發(fā)展社會主義民主，建設(shè)