【正文】 、棚膜蔬菜、林果、草莓、山野菜等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育具有雙陽(yáng)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年重點(diǎn)扶持棚膜經(jīng)濟(jì)、龍豐果等產(chǎn)業(yè)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的其他種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，區(qū)里也將給予獎(jiǎng)補(bǔ)。農(nóng)業(yè)嘉年華是雙陽(yáng)的特色，必須大力度推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金是難點(diǎn)，要整合資源集中打點(diǎn)，通過(guò)向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、對(duì)外引進(jìn)一點(diǎn)、區(qū)里獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)等方式多渠道籌集資金。同時(shí)，積極探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)三權(quán)分置，使宅基地動(dòng)起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。二要善于總結(jié)培育典型。 （四）抓創(chuàng)優(yōu)。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)任務(wù)： （一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧力度，建立長(zhǎng)效增收機(jī)制。要合理分配收益，既要公開(kāi)透明，又要公平公正，不能簡(jiǎn)單平均分配或者過(guò)高分紅，引發(fā)攀比矛盾。重點(diǎn)推進(jìn)危 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 房改造和安全飲水兩項(xiàng)工程，對(duì)貧困人口要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在貧困人口識(shí)別上，第一書(shū)記、村黨組織書(shū)記要做好入戶(hù)走訪和調(diào) 查摸底工作，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保該進(jìn)來(lái)的一個(gè)不落，不該進(jìn)來(lái)的一個(gè)不進(jìn)。今年是扶貧作風(fēng)建設(shè)年，扶貧戰(zhàn)線的全體同志要自覺(jué)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以扶貧作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)扶貧質(zhì)量的大提升。 當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)、各村要加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作，部門(mén)與鄉(xiāng)村，包保責(zé)任人與第一書(shū)記、村書(shū)記要步調(diào)一致、口徑一致、信息一致，心往一處想、勁往一處使，相互理解、相互支持、相互配合，形成合力攻堅(jiān)的濃厚氛圍。對(duì)沒(méi)有完成脫貧攻 堅(jiān)任務(wù)的單位，年末績(jī)效考評(píng)時(shí)實(shí)行一票否決。典型是旗幟、是方向，要積極培育、發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)一批脫貧攻堅(jiān)典型，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在所有貧困村打造成樣板的基礎(chǔ)上，樹(shù)立 23 個(gè)非貧困村典型，培育一批貧困戶(hù)脫貧典型；區(qū)扶貧辦要發(fā)現(xiàn)一批包保部門(mén)典型、政策宣傳落實(shí)典型，組織部門(mén)要選樹(shù)一批第一書(shū)記典型和一批村黨組織書(shū)記典型。要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理，集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理使用不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)等突出問(wèn)題。不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化源頭控制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化。整合上級(jí)文化、體育設(shè)施建設(shè)政策資金，全面推進(jìn)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富村民的文化體育生活，調(diào)動(dòng)和激發(fā)群眾的積極性，提升群眾的獲得感和幸福感。四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。五是通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)的土地等資產(chǎn)，采取入股、租賃、托管等市場(chǎng)化運(yùn)作方式，參與企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和招商引資項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)收益覆蓋一批。五是貧困戶(hù)等靠 要和攀比思想比較嚴(yán)重，參與意識(shí)、配合意識(shí)需要進(jìn)一步提升，主體作用發(fā)揮不到位。加大向上對(duì)接力度，敏銳捕捉項(xiàng)目信息、投資動(dòng)態(tài)和政策導(dǎo)向，積極溝通爭(zhēng)取，確保我區(qū)利益最大化。 （二）抓典型。 （五）積極推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。一 要強(qiáng)化典型引領(lǐng)。大力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加速一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。四要抱團(tuán)發(fā)展。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 2024 年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。抱團(tuán)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)培育的有效途徑。五要整合資源。在鞏固提升原有典型的基礎(chǔ)上，要加大工作力度，務(wù)求突破。始終把改革作為破解三農(nóng)難題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，不斷創(chuàng)新機(jī)制體制，破解瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。從我區(qū)實(shí)際情況看，發(fā)展龍豐果、打造嘉年華、創(chuàng)建 產(chǎn)業(yè)園、建設(shè)新農(nóng)村等，最有效的辦法就是通過(guò)典型引路，讓大家看到效果、主動(dòng)跟進(jìn)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。三要嚴(yán)格把握產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目操作程序。從點(diǎn)、線、面三個(gè)維度確保全區(qū)扶貧政策對(duì)每個(gè)貧困人口全覆蓋。 （四）不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。由區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、各職能部門(mén)牽頭，抓緊出臺(tái)《扶貧項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》《扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金管理辦法》《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等 一 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 系列工作制度，對(duì)項(xiàng)目謀劃、確定、實(shí)施、收益分配等進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。要建立舉報(bào)制度，組織開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友、擠占挪用、弄虛作假等損害群眾利益問(wèn)題和不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為。適當(dāng)時(shí)機(jī)，全區(qū)要召開(kāi) 1 次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷創(chuàng)造雙陽(yáng)模式，在全市保持領(lǐng)先水平。 。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)重，工作比較繁雜。對(duì)扶貧領(lǐng)域典型案件，要嚴(yán)肅追 責(zé)問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮警示震懾作用。 （五）層層壓實(shí)工作責(zé)任，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)從四個(gè)方面提升質(zhì)量：一要通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量。 （三）補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。要保障資金安全，扶貧資金和小額信貸投放一定要有相應(yīng)的保障措施，嫁接企業(yè)要有相應(yīng)的資產(chǎn)作抵押，并履行相應(yīng)的法律程序，每年度要進(jìn)行審計(jì)。 2024 年，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要以質(zhì)量提升年為主線，以鞏固提升脫貧成果和建立長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，按照年人均純收入 3600 元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮兩不愁、三保障及剛性支出等因素，全力鞏固 10 個(gè)貧困村、 5776 人脫貧成果，確