【正文】 評(píng)和新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度的落實(shí)情況。全省各級(jí)人大會(huì)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排好這次執(zhí)法檢查，促進(jìn)全省環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。 （三）加強(qiáng)督促檢查，狠抓執(zhí)法檢查的整改到位。、和諧times。新《環(huán)境保護(hù)法》被專家稱為史上最嚴(yán)的環(huán)保法它歷時(shí)20個(gè)月，經(jīng)歷4次審議，打破了三審?fù)ㄟ^(guò)的立法常規(guī)。 新舉措 建立公共檢測(cè)預(yù)警機(jī)制 談到環(huán)境保護(hù)，公眾最為關(guān)心的就是對(duì)霧霾的治理。根據(jù)規(guī)劃，xx年，環(huán)保部將完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定任務(wù)。環(huán)保部門(mén)在決定罰款時(shí)，要考慮企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的危害后果以及違法所得等因素，來(lái)決定罰款數(shù)額。 新法增加規(guī)定保護(hù)環(huán)境是國(guó)家的基本國(guó)策，并明確環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔(dān)責(zé)的原則。 設(shè)信息公開(kāi)和公眾參與專章 新的環(huán)境保護(hù)法修正案草案專章規(guī)定了環(huán)境信息公開(kāi)和公眾參與，加強(qiáng)公眾對(duì)政府和排污單位的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。 沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目不得開(kāi)工 新的環(huán)境保護(hù)法增加規(guī)定未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物。二是增加規(guī)定縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 目前，符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境基準(zhǔn)缺失，現(xiàn)行我國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)主要是在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)制度上制定的。同時(shí)，增加規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，按照規(guī)定對(duì)生活廢棄物進(jìn)行分類放置，減少日常生活對(duì)環(huán)境造成的損害。 這是一次全面修改。 新標(biāo)準(zhǔn) 按日計(jì)罰無(wú)上限 多年來(lái)，國(guó)家環(huán)境立法不少，但由于違法成本低，對(duì)違規(guī)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰并未取得應(yīng)有的震懾效果，導(dǎo)致法律法規(guī)并未起到真正的約束作用。環(huán)保是一個(gè)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須由政府、公民、企業(yè)共同努力。我們頭頂?shù)奶炜諘?huì)因我們的努力而變得更加湛藍(lán)透亮、山會(huì)更加郁郁蔥蔥、河流會(huì)變得更加清澈見(jiàn)底，森林會(huì)鳥(niǎo)獸成群，大自然母親會(huì)變得更溫和、美麗，給予我們更多的恩惠。從水體來(lái)看，地下水硬度增高，水位下降，地表水污染嚴(yán)重，水資源緊張已成為制約生產(chǎn)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。 同志們，保護(hù)環(huán)境是強(qiáng)國(guó)富民安天下的大事。 （二）注重協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法檢查的工作合力。8月中旬，市人大會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取執(zhí)法檢查情況匯報(bào)，由主任會(huì)議提出整改意見(jiàn)并向市人民政府交辦。二是檢查水污染防治情況，重點(diǎn)檢查影響飲用水源安全的含鎘、砷、汞等重金屬及cod、氨氮等污染因子的工業(yè)廢水和城市生活污水的治理情況。去年底，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，今年全國(guó)人大十屆四次會(huì)議通過(guò)的《十一五國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要》。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，既是落實(shí)環(huán)保基本國(guó)策的需要，也是依法治國(guó)的需要。 二、理清工作思路，切實(shí)明確環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、主要對(duì)象、主要內(nèi)容和步驟安排： 為了搞好這次執(zhí)法檢查，市人大會(huì)主任會(huì)議認(rèn)真研究并審定下發(fā)了執(zhí)法檢查的工作方案。要嚴(yán)格按照《XX縣區(qū)人大會(huì)xx年環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查工作方案》的總體要求，擬定具體的執(zhí)法檢查計(jì)劃和工作方案，在本市范圍內(nèi)切實(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查，并為省、地、市人大會(huì)的執(zhí)法檢查提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的情況。times。對(duì)違法典型案件的查處，要一查到底，依法做出嚴(yán)肅處理。直到第29天，人們才意識(shí)到這個(gè)危險(xiǎn)因?yàn)榘俸匣ㄒ呀?jīng)覆蓋了大半個(gè)池塘。另一方面，在內(nèi)部管理上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，以三嚴(yán)三實(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，遵循明晰職責(zé)、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)墓芾碓瓌t，加大處罰和監(jiān)督的力度，杜絕隱性腐敗，營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍。 國(guó)家建立環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警的機(jī)制。他認(rèn)為，新修改的環(huán)保法，加大了對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，法條中涉及到地方人民政府需落實(shí)生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。 對(duì)于履職缺位和不到位的官員，新法規(guī)定了處罰措施。增加規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。 重點(diǎn)污染物排放將總量控制 新的環(huán)境保護(hù)法補(bǔ)充了總量控制制度。 新法規(guī)定。 同時(shí)規(guī)定，提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取利益。二是建立對(duì)地方政府的監(jiān)督機(jī)制。負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)全文公開(kāi)。 在政府對(duì)排污單位的監(jiān)督方面，針對(duì)當(dāng)前環(huán)境設(shè)施不依法正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)記錄不準(zhǔn)確等比較突出的問(wèn)題，新法增加了現(xiàn)場(chǎng)檢查的具體內(nèi)容。出現(xiàn)環(huán)境違法事件，造成嚴(yán)重后果的，地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)等監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。 全國(guó)人大會(huì)委員沈春耀說(shuō)，實(shí)踐中，增強(qiáng)公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的公眾參與理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，具有十分重要的意義和作用。環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，依法及時(shí)公布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。那么，我想我們不僅對(duì)不起群眾對(duì)我們的殷切期望，更對(duì)不起子孫后代。只有一天。 （四）講究工作方法，確保執(zhí)法檢查取得實(shí)效。times。 調(diào)查自查階段（5月中旬到6月下旬）。這次執(zhí)法檢查在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀