【正文】 些問題和不足，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真研究加以解決，保證新農合健康、穩(wěn)步發(fā)展。這些利民措施，擴大了參合農民的受益面。五年多來，在各級政府的組織領導下，始終堅持部門配合，注重協(xié)調推進。 第三，完善統(tǒng)籌補償方案，科學合理地使用基金。一要進一步加強和完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，著力解決縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構的服務能力建設問題。切實加強管理，確保基金的使用效益，任何時候都不能放松。我們要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，按照地委、行署跨越式發(fā)展和著力解決民生問題的總體規(guī)劃，更加扎實工作，奮力開拓創(chuàng)新，不斷總結提高，全面推進新農合制度又好又快發(fā)展，為保護和增進廣大農民健康水平做出新的更大的貢獻。加強遠程網(wǎng)上會診工作，培訓基層衛(wèi)生人員骨干，提高農村醫(yī)療服務保障能力。對參合農民外出務工相對集中的，要積極探索推行屬地管理，確定相關農民工定點醫(yī)療機構，實行現(xiàn)場減免，方便外出務工農民就地就醫(yī)。 第二，認真落實籌資政策，努力提高新農合保障水平。大部分縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級新農合公示制度，通過村務公開、政務公開、補償費用公示等形式，增加新農合的透明度。五年多來，通過逐步擴大新農合制度的覆蓋范圍，使越來越多的農民享受到參合帶來的好處。三是新農合經(jīng)辦機構管理能力有待進一步提高，特別是新農合全面覆蓋和籌資標準提高以后，新農合經(jīng)辦管理機構承擔的工作將更加繁重，加強能力建設的任務也更加緊迫。 第四，補償水平逐步提高，參合農民得到實惠?；仡櫩偨Y幾年來的工作成績，突出表現(xiàn)在以下五個方面： 第一，制度框架已經(jīng)形成，管理運行日趨規(guī)范。開展新農合試點以來，我們研究和探索適應經(jīng)濟發(fā)展水平、農民經(jīng)濟承受能力、醫(yī)療服務供需狀況的政策措施、運行機制和監(jiān)管方式，不斷總結經(jīng)驗、探索發(fā)展，注意完善制度、穩(wěn)步推進，目前已經(jīng)建立了符合我區(qū)農村實際的新農合制度框架和運行機制。從年到年。四是部分定點醫(yī)療機構醫(yī)療行為還不夠規(guī)范，不合理用藥、不合理檢查、不合理收費等問題在個別地方仍然存在，影響了新農合制度的實際效果。在重點補償住院醫(yī)藥費用的同時，兼顧門診醫(yī)藥費用的補償。建立對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督機制、費用控制預警機制、準入退出機制和對相關人員的責任追究制度，把民主監(jiān)督同財務監(jiān)督、審計監(jiān)督結合起來，增強了新農合的公信力。從今年以來，中央財政對我區(qū)參合農民的補助，由去年的人均20元/人提高到40元/人，地方財政需要增加的部分已全部由省級財政承擔，農民個人籌資仍是元/人，但年，農民個人籌資水平將從元/人提高到20元/人，農民不一定能夠理解，從近期的籌資進度來看，參合率要達到95%尚有一定差距。 第四，適應農民群眾就醫(yī)需求，努力提高農村醫(yī)療服務水平。四要充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”的特色優(yōu)勢，積極開展適宜的中醫(yī)藥服務。 第13頁 共13頁。新農合基金是參合農民的保命錢，保證新農合基金安全是我們的共同責任。當前和今后一個時期，我們要堅持把提高農村醫(yī)療服務水平擺在衛(wèi)生工作的突出位置來抓。積極探索建立穩(wěn)定可靠、合理增長的籌資機制，不斷提高新農合的保障水平。新農合制度建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時，把符合計劃生育政策的住院分娩優(yōu)先納入統(tǒng)籌補助范圍，給