【正文】 一、總體形勢(shì)分析 近年來，縣委政法委在社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等方面做了大量卓有成效的工作，有力維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。一些項(xiàng)目建設(shè)“先上車、后補(bǔ)票”或以租代征形式占用土地，上訪人以程序不合法等為由要挾政府。所有這些，使加強(qiáng)社會(huì)管理工作面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是服務(wù)大局、執(zhí)法為民的觀念有所增強(qiáng)。五是責(zé)任追究不到位。執(zhí)法辦案彈性空間較大，隨意性強(qiáng)。宗旨意識(shí)不強(qiáng)：一些窗口部門和與群眾接觸較多的執(zhí)法辦案一線單位，仍然存在冷、橫、硬、推、拖現(xiàn)象；對(duì)待案件當(dāng)事人態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等。個(gè)別部門沒有深入細(xì)致地做上訪人的思想疏導(dǎo)工作，上訪人不滿意而重復(fù)上訪。一是干警的執(zhí)法水平有所提高。 個(gè)體糾紛問題，如房屋產(chǎn)權(quán)、宅基地、經(jīng)濟(jì)糾紛等。三是土地征占。但由于我縣煤炭無序開采，經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展，各種矛盾問題疊加凸顯，全縣穩(wěn)定形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。 要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。主要有以下幾方面：一是流動(dòng)人口管理方面。兩年來，全縣政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)定服務(wù)大局的工作理念，深入開展“五民”活動(dòng)。對(duì)發(fā)生越級(jí)集體訪的，責(zé)任倒查未能落實(shí)，導(dǎo)致各部門抓信訪穩(wěn)定的意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任不明。監(jiān)督不力。 （三）廉潔執(zhí)法方面存在的問題。三是思想疏導(dǎo)不到位。 （三）政法隊(duì)伍現(xiàn)狀。 土地承包問題，由于種地賦稅較高，部分農(nóng)民棄地后，被大戶退耕還林，要求兌付退耕還林或糧食直補(bǔ)款。由于體制的轉(zhuǎn)變、利益失衡、歷史遺留及改制擱淺等問題，部分企業(yè)職工身份未能置換，欠發(fā)工資、欠繳“三險(xiǎn)一金”，職工生活沒有保障，以及新《合同法》實(shí)施，群眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，而部分用工單位