【正文】 ，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)我縣和諧社會的重要保證。但也還存在著一些不容忽視的問題，有些村出現(xiàn)了村班子“不強、不合、不廉、不公、不良”的現(xiàn)象，群眾很有意見，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。現(xiàn)在關(guān)于村委會換屆選舉的內(nèi)容、程序，有許多新的規(guī)定，特別是《XX省村民委員會選舉辦法》在去年作了較多的修改和完善，我們要在實踐中吃透精神。只有把廣大黨員、群眾的民主意識、民主要求引導(dǎo)好、保護好，村級換屆就會呈現(xiàn)良好的局面。二要確保宣傳到位。五要確保順利過渡。同時，村黨支部也要加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好核心作用，及時掌握情況，為黨委當好參謀。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實的工作作風和求真務(wù)實的工作態(tài)度，勤奮工作，圓滿完成換屆試點工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)建立換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地把思想政治工作做深、做細、做實、做好。一要確保部署周密。不論從黨章的角度還是從法律的角度看，都必須貫徹落實黨對村級換屆選舉工作強有力的領(lǐng)導(dǎo)。如通過這幾年堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，一些在改革中出現(xiàn)的問題得以妥善解決；多年的村級換屆選舉工作，積累了較豐富的工作經(jīng)驗。因此，在這次村級組織換屆選舉中，我們一定要順應(yīng)黨員和群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、保護好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村級班子選好配強，并通過換屆不斷深化村務(wù)公開和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，比如鄉(xiāng)去年實行的村務(wù)決策“五步法”等。但是，從我們掌握的情況來看，也發(fā)現(xiàn)一些比較突出的問題，如部分村級班子不夠協(xié)調(diào)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，村干部、黨員素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展的要求存在較大差距，村級集體經(jīng)濟比較薄弱等等。這次村級組織換屆選舉，縣委、縣人大、縣政府十分重視，縣委縣政府報告都提出要加強引導(dǎo)，切實抓好村級組織的換屆選舉工作，縣委常委會專門聽取了鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作情況匯報。 ⒈做好村級組織換屆選舉工作，是切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。我縣農(nóng)業(yè)人口還占相當比例，農(nóng)民人均收入還不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進一步加強。明年上半年第三批抓農(nóng)村和部分黨政機關(guān)。這些都將是我們這次試點工作需要解決的問題。在換屆選舉過程中，要認真按照憲法、黨章和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。關(guān)鍵是要加強引導(dǎo)，不能順其自然，如果不聞、不問，放松領(lǐng)導(dǎo)，村級換屆就不會取得滿意的結(jié)果。鄉(xiāng)黨委政府對離任的村干部要在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，讓他們“下”得服氣、“下”得舒心，要教育這些同志立黨為公、顧全大局、真心實意支持新班子的工作。廣大鄉(xiāng)村干部在換屆選舉工作中要講政治、講原則、講紀律、講團結(jié)、講奉獻。在村級換屆期間，大家要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，一如繼往地把工作做好，確保思想、組織、人員、精力到位。搞好選舉之后，要著力抓好民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實，建立健全有關(guān)制度，規(guī)范村級班子的工作；要及時抓好團、婦、民兵、治保調(diào)解等配套組織的建設(shè)；要及時抓好村干部的上崗培訓(xùn)，使他們盡快掌握工作方法，提高思想政治素質(zhì)，擔負起工作職責。三要確保規(guī)范操作。要尊重并維護法律的嚴肅性、權(quán)威性，善于運用法律法規(guī)解決換屆選舉中遇到的問題。 二、把握原則，明確要求，扎實開展村級組織換屆選舉試點工作 ⒈把握原則，做到“三個堅持”。搞好村級換屆工作，就是為明年農(nóng)村全面開展先進性教育活動打好基礎(chǔ)的一條重