【正文】 建?？傊?，對(duì)這些不利因素，我們必須保持清醒頭腦，沉著應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能推動(dòng)我區(qū)政法、綜治工作再上新臺(tái)階。四是深化隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。第一，要專群集合，群防群治，建立群眾廣泛參與社會(huì)治安的工作機(jī)制。全區(qū)政法干警要飽含思想感情，主動(dòng)貼進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)把政法工作融入全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考、布局和行動(dòng)，樹(shù)立“案案是環(huán)境，人人是環(huán)境”的觀念，堅(jiān)持用法律和發(fā)展兩把尺子衡量政法工作的是非得失。政法工作改革要著眼于方便群眾，健全制度、落實(shí)責(zé)任、簡(jiǎn)化程序，著眼于觀念創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、理論創(chuàng)新，從不同的角度來(lái)研究、推進(jìn)政法機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作。要在領(lǐng)導(dǎo)班子中大力開(kāi)展創(chuàng)“五好”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)班子解決自身問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮班子的整體戰(zhàn)斗功能，做到在隊(duì)伍管理上有硬氣，在隊(duì)伍監(jiān)督上有底氣，在公正執(zhí)法中有骨氣。要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威，做到“四個(gè)不準(zhǔn)”和“四個(gè)必須”，即不準(zhǔn)插手干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)；不準(zhǔn)批條子、打招呼，對(duì)辦案施加影響；不準(zhǔn)從本地區(qū)本部門的利益出發(fā)，搞地方和部門保護(hù)主義；不準(zhǔn)隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的其他事務(wù)。圓滿完成2005年的政法、綜治工作，任務(wù)艱巨而光榮。加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度，查處違法違紀(jì)案件。要通過(guò)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和科學(xué)有效的思想政治工作，使全區(qū)政法干警在思想上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯改進(jìn)，精神面貌有明顯變化，執(zhí)法能力有明顯增強(qiáng)。加快推進(jìn)公安行政審批制度改革，認(rèn)真研究律師參與處理涉法涉訴內(nèi)題和群體訴訟案件，健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑和方式。要把“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?！?、“創(chuàng)無(wú)毒社區(qū)”、“創(chuàng)安全文明鐵道線”、“創(chuàng)安全文明校園”等基層創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高創(chuàng)建質(zhì)量，擴(kuò)大創(chuàng)建面，特別是要加強(qiáng)新建小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃，抓緊建設(shè)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所和法制教育陣地，做好社區(qū)閑散青少年的管理、教育工作，提高青少年的法律意識(shí)，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作措施。引導(dǎo)矛盾糾紛的解決法制化，促進(jìn)社會(huì)向法制性穩(wěn)定發(fā)展，積極探索建立高效便捷、成本低廉的防范和化解社會(huì)矛盾的有效途徑?，F(xiàn)代高科技（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）條件下的犯罪也已出現(xiàn)，刑事犯罪越來(lái)越呈現(xiàn)組織化、暴力化、智能化。二抓激勵(lì)約束機(jī)制。共建立專職聯(lián)防隊(duì)伍10支109名，建成社區(qū)警務(wù)室42個(gè)，督促有關(guān)單位、部門組織了護(hù)樓守院人員和護(hù)廠護(hù)校人員，在渡口橋南、倮果橋北、馬鹿箐等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立治安值勤點(diǎn)，堅(jiān)持24小時(shí)巡邏守候，在行政區(qū)域邊際地區(qū)建立聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打的“六聯(lián)”協(xié)作共防體系和邊際矛盾糾紛排查調(diào)處體系，不斷鞏固、提高和深化社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程，形成面上有控制、線上有巡邏、點(diǎn)上有守護(hù)的防范網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了基層治安防控。 一、2005年政法、綜治工作主要情況 2004年，全區(qū)各級(jí)各部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，積極調(diào)動(dòng)和依托社會(huì)各方面力量，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，始終堅(jiān)持全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持公平執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法理念，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，著力在加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理上下功夫，著力在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上下功夫，著力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，著力在解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上下功夫，全力打造平安XX縣區(qū)，努力構(gòu)筑和諧社會(huì)，社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造了良好的法制和社會(huì)治安環(huán)境，全面推進(jìn)和提升了政法、綜治工作整體水平。 （二）“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)取得新成效 堅(jiān)持“嚴(yán)打”、“嚴(yán)防”、“嚴(yán)管”、“嚴(yán)治”四嚴(yán)并舉的方針，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，刑事案件發(fā)案總體下降，2004年全區(qū)立刑事案件2103件，%，特別是搶劫、搶奪、入室盜竊、盜劫機(jī)動(dòng)車等直接影響群眾安全感的可防性案件得到有效遏制，共立案947起，%，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)治安大局保持平穩(wěn)。二是政法工作改革創(chuàng)新取得新成效。當(dāng)前我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡和社會(huì)利益分配的不均衡，使得利益沖突加劇，利益主體多元化和利益需求多樣化，矛盾糾紛日趨復(fù)雜化，調(diào)處難度明顯加大。要認(rèn)真而切實(shí)地解決好誰(shuí)負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎樣負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦四個(gè)方面的問(wèn)題。就我區(qū)實(shí)際來(lái)看，要把嚴(yán)重暴力犯罪，毒品犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等直接危害人民群眾安全感的突出刑事犯罪作為打擊的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感。第二，要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。尤其要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及拘私舞弊等犯罪活動(dòng)。 （四）深化政法隊(duì)伍建設(shè) 按照建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”政法隊(duì)伍的要求，以“三個(gè)一流”為目標(biāo)，全面深化政法隊(duì)伍的教育和管理，切實(shí)鞏固兩年來(lái)開(kāi)展“黨員先鋒工程”建設(shè)和集中教育整頓取得的成效，努力提高政法隊(duì)伍適應(yīng)新形勢(shì)下政法工作的能力。 （六）深化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)