【正文】 標準、高質(zhì)量建設。自治區(qū)黨委、人民政府和地委、行署也將喀納斯旅游發(fā)展作為新疆和xx區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的龍頭，在政策、資金等方面給予了重點扶持。 四是多層面、多角度惠民舉措。 （二）狠抓項目推進，促進旅游產(chǎn)品結構由單一型向復合型協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認真落實2009年為民“十項規(guī)定”和“十件實事”，在此基礎上，研究制定景區(qū)農(nóng)牧民參與餐飲、購物、游樂等高收益項目股權分紅的政策措施，著眼建立景區(qū)農(nóng)牧民長期、穩(wěn)定的收益機制。2008年，景區(qū)兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均收入達到了3016元，人均增收730元。圍繞打造“中國一流、世界精品、百萬游客景區(qū)”的目標和要求，狠抓《大喀納斯旅游區(qū)總體規(guī)劃》以及景區(qū)各節(jié)點修建性詳細規(guī)劃的落地實施。創(chuàng)新宣傳促銷方式，改變以往以“辦節(jié)、辦會、辦展”為主的資源展示型宣傳，充分利用網(wǎng)絡、電視等主流媒體宣傳喀納斯品牌，變資源展示為品牌促銷，每年宣傳營銷投入達400余萬元。2000年以來，喀納斯先后榮獲“國家5a級旅游景區(qū)”、“中國攝影家協(xié)會創(chuàng)作基地”、國家森林公園、國家地質(zhì)公園以及中國最美的五大湖泊之一等數(shù)十項榮譽和品牌。建成了以水面游覽、陸路觀光及酒店、餐飲、娛樂等多種經(jīng)營服務項目于一體的經(jīng)營接待設施，建成模以上賓館（酒店）11家，其中星級賓館（酒店）3家，接待床位達到了9000余張；累計投入860余萬元，建成旅游星級廁所14座（其中：三星級12座、四星級2座）。到“十二五”中期實現(xiàn)接待游客185萬人，旅游收入突破80個億。加強干部職工以及旅游從業(yè)人員的培訓管理，全方位提高干部職工以及旅游從業(yè)人員的服務水平和文化知識、專業(yè)知識水平。四是加大技能培訓力度，按市場需求大力實施“訂單”培訓，重點開展特色種養(yǎng)業(yè)和勞動技能培訓，不斷提高農(nóng)牧民的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，使兩鄉(xiāng)農(nóng)牧民由臨時性轉(zhuǎn)移向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。同時，抓住國家、自治區(qū)出臺的一系列擴大內(nèi)需、調(diào)整投資方向政策措施，進一步加大招商引資力度，利用喀納斯優(yōu)越的旅游資源潛力，大力引進外資、民資等社會資金，加快喀納斯國際滑雪度假區(qū)、“恰秀喀納斯”大型實景演出項目的招商和建設。為了確保農(nóng)牧民依托旅游實現(xiàn)增收致富，自2008年起，我們每年都制定出臺“十項