【正文】 力干部從事招商引資工作，并在交通通訊工具、辦公條件、辦公經(jīng)費等方面給予保證。當前國際國內(nèi)“兩個轉(zhuǎn)移”加快，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村“兩個趨勢”出現(xiàn)，對資本流動產(chǎn)生了新的影響，我們要適應(yīng)這一要求，精心設(shè)計和充實招商引資項目庫，努力提高招商引資的針對性和成功率。凡是市場能運作的，政府不包攬；凡是企業(yè)能自主經(jīng)營的，政府不干預；凡是社會能辦理的，政府不插手。要在全市進行一次效能革命。既要落實好優(yōu)惠政策，真正使投資者和引資者得到實惠，又要嚴禁盲目許諾，失信與客商。 五是加強誠信建設(shè)。企業(yè)有一句口號，“時間就是金錢，質(zhì)量就是生命”。因此，必須把優(yōu)化環(huán)境作為一項長期任務(wù)，常抓不懈。 三要大力實施項目帶動，努力提高對外開放的水平和實效。創(chuàng)新機制的目的是為了充分調(diào)動各級黨員干部、廣大企業(yè)事業(yè)單位全面開放、廣泛招商的積極性和能動性。全市上下必須進一步提高對全面開放、招商引資重要性的認識，堅定不移地用對外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，繼續(xù)實施“開放年、項目年”，努力開創(chuàng)新局面，奪取新成就。必須使廣大干部職工深刻認識到，大改革大發(fā)展，小改革小發(fā)展，不改革只能是死路一條。這些問題都必須通過改革開放和加快發(fā)展來解決。各級各部門領(lǐng)導班子和黨員干部在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中經(jīng)受了考驗，得到了鍛煉，能力、素質(zhì)、本領(lǐng)、作風有了明顯提高，四大班子團結(jié)協(xié)作，全市干部齊心協(xié)力，人民群眾積極參與，積極推動了工業(yè)強市和招商引資不斷取得新的成績。會議還對去年我市在實施開放引進和工業(yè)強市戰(zhàn)略中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人進行表彰獎勵。 一、肯定成績，正視差距，堅定不移地走工業(yè)強市之路 市八次黨代會在全面分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“工業(yè)強市”、“開放引進”等加快開封發(fā)展的“六大戰(zhàn)略”。去年全省gdp突破了8000億元，人均突破了1000美元，增幅是13%。當前我國已整體上進入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的階段，如果我們的工業(yè)長期不強，城市經(jīng)濟長期較弱，就必然會影響農(nóng)村的發(fā)展。開化集團與晉煤集團的成功合作使這家我市最大的國有企業(yè)起死回生，今年有望恢復到歷史較好水平。與相臨的商丘、荷澤等市相比，無論對外開放的氛圍、環(huán)境和實際效果都存在很大差距，最主要的差距還是思想觀念以及工作的主動性、能動性、創(chuàng)造性上的差距。各級各部門在招商引資過程中遇到困難和問題，可以向主管書記、市長反映，也可向?qū)ν忾_放領(lǐng)導小組反映。要繼續(xù)篩選那些有市場、發(fā)展有潛力的企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓。同時各級政府及其工作人員必須按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，做到有權(quán)必有責、有很可能受監(jiān)督、侵權(quán)要追究。對看準的事情要立說立辦、分秒必爭，力戒拖拖拉拉。要大力推進政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，增強政府工作透明度，努力提高政府的公信力。要通過招商引資、項目落地、創(chuàng)造效益，逐步解決各部門、各單位經(jīng)費不足的問題。 三是提高工作效率。這些問題如果不能得到很好解決，將會給工業(yè)強市和擴大開放帶來嚴重影響。近年來，我們不斷增加辦公經(jīng)費，目前和相鄰地區(qū)的差距已經(jīng)不大，今后各單位辦公條件的改善要更多地依靠招商引資的稅后獎勵來實現(xiàn)。 二是要進一步創(chuàng)新工作機制?？梢哉f，當前的開封，悠悠萬事，惟此為大。當前改制的成本提高，難度加大，而且改革過程中可能會出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素，有時還會表現(xiàn)得很激烈，我們要進一步規(guī)范、完善改制的辦法，堅持陽光作業(yè)，堅持依靠工人階級，充分預料改制過程中可能出現(xiàn)的問題，制定切實可行的解決方案，做好深入細致