【正文】 濟要求的管理體制和經營機制。縣（市、區(qū)）的國企改革，黨政一把手要親自組織，務必在明年6月前基本完成任務，工作任務重的XX縣區(qū)、XX縣區(qū)黨委書記要總負責，擔任第一責任人。對職工提出的要求，符合政策規(guī)定的，要按政策盡快解決。同時，國企改革要徹底，一次到位，改革后，有關人員移交社區(qū)管理，現(xiàn)在及今后國企改革原則上不再設立留守處。資金是否到位直接關系到國企職工能否及時妥善安置，國企改革能否有效順利推進，乃至關系到國企改革的成敗。 三是要千方百計自我籌措。市直其他部門負責本部門所屬國企改革，縣（市、區(qū)）負責推進本地所屬國企改革。重點改革企業(yè)每月初要將上月改革進展情況定時定期上報市國資委，重要情況隨時上報。特別是企業(yè)作為改革的主體，更要加強改革的宣傳工作，通過宣傳，讓職工掌握政策，了解程序，消除他們“怕吃虧”、“怕暗箱操作”、“鬧一鬧政策松一松”的不良思想，為國企改革營造良好的氛圍。要建立領導聯(lián)系改革企業(yè)制度，市國企改革領導小組每位副組長要聯(lián)系1—2家重點改革企業(yè)。對于收儲的土地，要按周邊地價平均水平合理作價，每年土地供應量要嚴格控制，土地開發(fā)必須服從城市和土地利用規(guī)劃，在城市供應土地中優(yōu)先拍賣國有企業(yè)土地，努力發(fā)揮國有企業(yè)土地的價值。特別對在國企改革中無理取鬧、挑起事端、引發(fā)群體性事件的少數(shù)人員要堅決依法懲處。但對市屬企業(yè)、非下放企業(yè)仍然要一律按市國有企業(yè)執(zhí)行標準安置職工，做到一個地方一個政策，確保政策的連續(xù)性和嚴肅性，防止攀比帶來不穩(wěn)定事件的發(fā)生。職工代表大會（職工大會）未通過方案的暫緩進行改革，在完善方案的過程中做好職工工作。這8戶企業(yè)改革列入全省國企改革調度序列，均為停產和半停產困難企業(yè)，共需安置職工總數(shù)10968，這是全市國企改革的重中之重，攻堅克難之所在。不抓項目是失職，不會抓項目是不稱職。改革開放30年特別是撤地設市后的近5年，是XX市經濟社會發(fā)展最快最好的時期，全市經濟社會跨越式發(fā)展取得了巨大成就：經濟總量牢牢坐穩(wěn)全省第二把交椅，進入全國百強，并成為全省第二個財政總收入過百億的設區(qū)市；主要總量指標在周邊四省九市排名前移，其中gdp、地方財政收入、實際利用外資三項指標躍居首位。剛才，劉琮同志宣讀了《關于進一步做好全市國有企業(yè)改革工作的實施方案》，請大家認真組織實施，切實加快全市國企改革進程。 三是重組盤活國有資產，通過上市、發(fā)行債券等多種形式，為地方經濟社會建設籌集資金，企業(yè)自身也不斷做強做大。深化國有企業(yè)改革，是解放生產力、發(fā)展生產力的必由之路，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結構的必由之路，是實現(xiàn)資產重組、引進戰(zhàn)略投資者的必由之路，是調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的必由之路。 四是要將國企改革與引資重組，優(yōu)化結構結合起來。一時解決不了的，要向職工解釋清楚，列出時間，做出安排。 四是要做到未雨綢繆，維護企業(yè)社會穩(wěn)定。為此，我們要按照多方籌措，分級負擔的原則千方百計解決國企改革資金和成本問題，不因資金影響改革進度。市、縣（市、區(qū)）也要積極主動、想方設法籌措好本級國企改革資金。有關部門要各司其職，緊密配合，為改革服務，為改革做貢獻，形成推進改革的強大合力。負責聯(lián)系重點改革企業(yè)的市領導要深入改革一線，調查研究，解決問題。通過宣傳，讓廣大職工群眾認識到，只有通過改革才能盤活不良資產和呆滯資產，才能救活企業(yè)，才能增加就業(yè)崗位，增加職工收入，從而增強職工群眾對企業(yè)改革的信心，形成全社會關心國企改革、支持國企改革、參與國企改革的濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）要認真貫徹上級決策部署，切實加強對國企改革的領導，要參照省、市做法，迅速成立專門的國企改革工作領導小組。困難國有企業(yè)改革安置職工，其資金來源主要是處置土地變現(xiàn)。對于在國企改革中嚴重違法亂紀、制造社會不穩(wěn)定因素的少數(shù)人員要毫不客氣地依法處理。離崗退養(yǎng)職工領取的基本生活費也明顯高于省里標準。特別是企業(yè)改革方案和職工安置方案必須經企業(yè)職工代表大會（職工大會）討論通過，讓職工有話可以說，有話有地方說，充分尊重職工的民主權、話語權。省里規(guī)定2年內基本完成全省國有工業(yè)企業(yè)改革，市里確定明年6月底前完成全市所有國企改革，圍繞這個目標，當前及今后一段時期要著力抓好贛州木材廠、贛州金林人造板廠、贛南化工廠、贛南機械總廠等4戶政策性破產企業(yè)和贛州鋁廠