【正文】 的作用，但也存在著管理不夠規(guī)范、出席率不高、“請而不到”、“陪而不審”的現(xiàn)象等。它的頒布和實(shí)施，是我國民主法制建設(shè)的一件大事，也是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。人民陪審員參加審判活動，既是公民依法參與國家事務(wù)管理的權(quán)利，同時也是公民應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)法定義務(wù)。另一方面，要制定相關(guān)規(guī)定，如人民陪審員參與審判，不得私下會見當(dāng)事人及其代理人，不得泄露審判秘密，嚴(yán)格執(zhí)行回避制度等，依法保證人民陪審員審理案件的公正性。 一是要為完善人民陪審員制度提供組織保障。人民陪審員作為公民代表直接參與具體案件的裁判過程，對法院工作會有一個全面、深入、系統(tǒng)、客觀的了解，通過陪審員向廣大群眾進(jìn)行法制宣傳，是法治精神、法治觀念向社會滲透的重要渠道，有利于提高公民的政治素質(zhì)，增長公民的法律知識，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解，說服當(dāng)事人息訴服判，有利于提高司法工作效率和整個社會的法律意識。希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握立法精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。完善人民陪審員制度的《決定》是一部專門法律，也是一部特別法，其功能是對《人民法院組織法》及三大訴訟法的補(bǔ)充和細(xì)化，不依法適用，會造成違反法律、違反訴訟程序的嚴(yán)重