【正文】 和核心問題，為做好當前和今后一個時期的人口計生工作指明了方向。會議以全省人口計生工作會議精神為指導，全面研究部署了今年的工作，確定了八條工作措施：一是把學習人口和計劃生育理論納入全市學習實踐科學發(fā)展觀活動之中，切實提高各級對新時期人口計生工作性質(zhì)、特點、規(guī)律和重要意義的認識，增強工作的責任感和緊迫感，提高工作的科學性和針對性。 一是實行分類指導。三是廣泛開展有獎舉報。截止目前，已經(jīng)在四個方面取得成效。三是繼續(xù)開展免費為計生特困家庭辦理團體健康保險活動，截止目前，已為2萬余名符合條件的育齡婦女免費辦理了團體健康保險。一是市人口計生委、市計生協(xié)和市委宣傳部等17部門建立了工作聯(lián)席制度，明確提出各工作聯(lián)席單位在制定普惠政策時，切實體現(xiàn)對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠?？傮w看，我市人口計生系統(tǒng)執(zhí)行“兩個紀律”的情況是好的，廣大干部職工能夠嚴格按照依法行政的要求開展工作，自覺維護群眾的合法權益，積極為群眾提供方便快捷的服務。市政府專門下發(fā)《通知》，提前下達了2010年度人口和計劃生育工作指導計劃，要求各級早安排，爭主動，確保計劃的完成。今年以來，我市按照省里的部署要求，多次召開有關會議，要求各縣（市）區(qū)特別是農(nóng)村縣（市）區(qū)，正確處理知情選擇和落實長效節(jié)育措施的關系，加強宣傳引導和政策推動力度，多管齊下，認真抓好長效節(jié)育措施的落實。3月初，市政府分管領導向市委常委會匯報了全省人口計生工作會議精神和貫徹落實的初步意見。二是加強對人口出生率、自然增長率、出生性別比等核心工作指標的督查力度，市委督查室每半年督查一次，市政府督查室每季度督查一次，確保完成年度工作任務。對農(nóng)村居民，凡是可以落實長效節(jié)育措施的，積極動員落實長效節(jié)育措施，確實不適應的需醫(yī)療機構開具證明；對城鎮(zhèn)居民，通過簽訂責任書或協(xié)議等形式，積極引導落實長效節(jié)育措施；對機關事業(yè)單位工作人員和管理比較規(guī)范的大、中型企業(yè)職工，加強宣傳教育工作，積極鼓勵落實長效節(jié)育措施；對全市有違法生育行為的居民，積極動員其落實絕育措施；號召符合條件的黨員、干部帶頭落實長效節(jié)育措施。堅持實行計劃生育常年有獎舉報制度，并把今年的4月份和8月份作為計劃生育密碼有獎舉報集中宣傳落實月，大張旗鼓地宣傳有獎舉報活動，形成計劃生育時時有人管，違法生育天天有人查的工作氛圍，打消偷生、躲生者的僥幸心理。 （一）全面開展免費為育齡群眾健康查體活動。 （四）積極推動把城市低保計劃生育家庭納入獎勵扶助范圍。重點抓了三項工作。為認真執(zhí)行省人口計生委《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》，我們制定了執(zhí)行“兩個紀律”的實