【正文】 城市社會福利院，收養(yǎng)城鎮(zhèn)孤寡老人68人，月人均供養(yǎng)達(dá)380元。 缺乏長效的經(jīng)費保障機(jī)制。 （一）充分認(rèn)識加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的重要性 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是社會發(fā)展事業(yè)和社會管理的重要組成部分，是新興和新型的服務(wù)業(yè)。同時，還要在廣大農(nóng)村大力宣傳和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，對養(yǎng)老、敬老業(yè)績突出的單位、團(tuán)體、家庭和個人進(jìn)行表彰獎勵，營造敬老、愛老、護(hù)老的良好氛圍。加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)知識和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量，勞動部門應(yīng)對經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員發(fā)給資格證書。 加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實黨和政府的各項涉農(nóng)、涉老的惠民政策，使改革開放的成果及時惠及農(nóng)村老人。但除了少數(shù)社會福利機(jī)構(gòu)有為數(shù)不多的人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)外，大量從業(yè)人員沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)，未獲得從業(yè)資質(zhì)，特別是農(nóng)村敬老院和民營家政服務(wù)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)護(hù)人員、居家養(yǎng)老服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)明顯不足，不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在管理不規(guī)范、服務(wù)不專業(yè)等問題。而人口老齡化的加快使得單純依靠政府投入和經(jīng)辦來發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的方式越來越不能滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，國家和省提出了一些諸如“民辦公助”、“公辦民營”、稅費減免等政策優(yōu)惠原則和鼓勵辦法，但原則性較強(qiáng)，落實難度較大，導(dǎo)致很多政策無法真正惠及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，很大程度上制約了民辦力量的參與和發(fā)展。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和各縣（區(qū)）中心醫(yī)院都設(shè)立了老年病門診、病房和家庭病床，市中醫(yī)院設(shè)立了老年人醫(yī)療康復(fù)中心，積極為老年病患者開展救治和護(hù)理服務(wù)。多年來，我市各級黨委、政府重視老齡工作。目前，全市有享受城鎮(zhèn)低保老年人34882人，每人每月發(fā)放低保金160元；，每人每月發(fā)放低保金70元。面對我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢，部分領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展思想認(rèn)識還不到位，社會有關(guān)方面對我市老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢尚未引起足夠的重視，沒有意識到日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老設(shè)施的嚴(yán)重不足之間的矛盾已日益凸現(xiàn)，沒有將養(yǎng)老服務(wù)工作提到家庭幸福安康、社會和諧發(fā)展的高度來加以重視，與構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。但是，老年人活動場所數(shù)量和覆蓋率總體較低，且農(nóng)村和城鎮(zhèn)地區(qū)差別明顯，農(nóng)村大部分地方老年人處于無組織活動，無活動場地的狀況。原有扶持政策中不合理的條件限定應(yīng)予取消。各涉老部門和文化、體育、衛(wèi)生等單位，應(yīng)深入社區(qū)、農(nóng)村，加強(qiáng)對老年人文體活動的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，引導(dǎo)各類老年活動場所積極開展科學(xué)文明、健康向上的老年文體活動，不斷豐富老年人的精神文化生活。由政府免費提供養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)的從業(yè)人員，至少要在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)5年。五是盡快在社區(qū)建立全科醫(yī)生制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)我市人口年齡結(jié)構(gòu)狀況，把握老齡化趨勢，盡快制定和批準(zhǔn)實施“十二五”期間老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、