【正文】 全面認(rèn)識中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，完善中小企業(yè)所賴以生存的環(huán)境 目前，%的中小企業(yè)，%的gdp，提供了75%以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位，完成65%的發(fā)明專利，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新，80%的新產(chǎn)品。第二，創(chuàng)新保險業(yè)務(wù)，建立再保險業(yè)務(wù)體系。為了推動金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和中小企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，可以采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式，將各地的“銀企座談會”擴大為“銀行擔(dān)保企業(yè)座談會”，由銀行同業(yè)公會、信用擔(dān)保協(xié)會和私營企業(yè)聯(lián)合承辦，建立起三方共同參與的經(jīng)?；⒁?guī)范化的對話和協(xié)作機制。同時組建擔(dān)保企業(yè)監(jiān)管局，掛靠省府經(jīng)貿(mào)委或金融服務(wù)辦，承擔(dān)日常具體監(jiān)管職責(zé)。 注冊資本不實，削弱實際擔(dān)保能力 存在有的信用擔(dān)保機構(gòu)在注冊成立后，抽逃或挪用資本金；有的信用擔(dān)保機構(gòu)資本構(gòu)成中現(xiàn)金資產(chǎn)偏少，而其他固定資產(chǎn)偏多等問題，嚴(yán)重削弱了其實際擔(dān)保能力，不僅使銀行貸款潛伏著巨大風(fēng)險，也不利于信用擔(dān)保體系健康發(fā)展。 擔(dān)保機構(gòu)與銀行合作的總體質(zhì)量不高 大部分銀行不愿意與擔(dān)保機構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險比例，只有個別擔(dān)保機構(gòu)爭取到銀行10%20%的風(fēng)險分擔(dān)比例；大部分擔(dān)保機構(gòu)與銀行的協(xié)議放大倍數(shù)最高只有5倍。此外，還應(yīng)促進(jìn)擔(dān)保行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大的作用。此外，金融機構(gòu)尤其是地方中小金融機構(gòu)也要及時更新觀念，找準(zhǔn)定位，將與擔(dān)保機構(gòu)加強合作，拓展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)作為新的業(yè)務(wù)增長點，共同進(jìn)退，一起發(fā)展壯大