7優(yōu)秀范文：預(yù)防基層犯罪,構(gòu)建海事廉政文化(留存版)
【正文】 為“自收自支”人員，這些人員的工資及其他開支均來源于收費(fèi)項(xiàng)目。海事執(zhí)法人員作為法律法規(guī)授權(quán)進(jìn)行水上交通管理的主體，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)水運(yùn)秩序等方面發(fā)揮著十分重要的作用，尤其在基層所工作的海事人員，他們中的絕大數(shù)人正以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，踏踏實(shí)實(shí)、盡心盡力地為人民服務(wù)，但受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，仍有少數(shù)人利用手中的權(quán)力，鉆國家政策、法律的空子。 （二）客觀方面 。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人?；蔚膬r(jià)值觀念是犯罪的內(nèi)在動因。 。 。由于基層政權(quán)處于權(quán)力金字塔的最底端，所以它遠(yuǎn)離了最高權(quán)力和上級權(quán)力的有效監(jiān)管但卻在基層地域具有巨大的權(quán)威，這就在一定程度上導(dǎo)致了對其制約和監(jiān)督的不足，因而變得極易擴(kuò)張和濫用；此外，基層政權(quán)在改革上滯后，這就導(dǎo)致
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