【正文】 如何加強(qiáng)過程的管控，構(gòu)建內(nèi) 部控制的管理制度體系才是根基。 （三）健全內(nèi)控制度建設(shè)是企業(yè)提升管理水平的基礎(chǔ)。各項制度 的執(zhí)行和宣貫不到位是央企管理的普遍痛點。 （四）互相監(jiān)督評估，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)。加強(qiáng)內(nèi)控制度體系建設(shè)，是一個不斷創(chuàng)新、不斷改進(jìn)的過程，且企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境直接影響了內(nèi)控制度的推進(jìn)和落地。目前，不少央企對內(nèi)部控制制度體系建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，人與人之間、部門與部門之間相互獨立分散，沒有高效的協(xié)同體系，更缺少監(jiān)督評價制度。制度建設(shè)是企業(yè)管理的基礎(chǔ)和賴以生存的依據(jù)，也是企業(yè)管理得以實施和管理效能得以實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。從本質(zhì)上講，內(nèi)部控制是有效執(zhí)行公司戰(zhàn)略方針的必要手段，是企業(yè)管理的必備工具。從現(xiàn)代管理學(xué)角度來解釋，所謂控制，就是操作、管巡、指揮、調(diào)節(jié)的意思 [1]。歷史的接力棒將制度建設(shè)的使命交給了新時代中國共產(chǎn)黨人，作為新時代的中央企業(yè)，更應(yīng)將建立健全企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)放在首要位置。二是在現(xiàn)階段我國央企內(nèi)部控制制度建設(shè)過程中，不同程度出現(xiàn)制度內(nèi)容與法規(guī)要求不相符，與公司章程不一致或相矛盾的現(xiàn)象，文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)，外延和內(nèi)涵把握不周延。為了使制度內(nèi)容的信息準(zhǔn)確傳達(dá)，保障制度的全員使用性、適用性，不僅要將制度宣貫的工作規(guī)范化、階段化、長期化、全員化，更要讓大家充分認(rèn)識到制度的宣傳貫徹和優(yōu)化升級不僅是公司與部門的事情，而是每一個崗位、每一位員工都需要參與的事情，內(nèi)控制度的建設(shè)需要全體員工齊心協(xié)力、共同參與、共同推進(jìn)。另外，內(nèi)部控制制度要明確部 第 8 頁 共 8 頁 門之間、崗位之間的相互監(jiān)督、相互制約權(quán)限，逐步完善監(jiān)督評估制度，搭建完善有效的溝 通交流機(jī)制，堅持走科學(xué)化、規(guī)范化的道路，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。內(nèi)控制度體系的建設(shè)離不開宣貫和優(yōu)化升級，要切實提高企業(yè)管理層對內(nèi)控制度宣傳貫徹和優(yōu)化升級工作重要性、必要性的認(rèn)識。 三、目前央企內(nèi)控制度建設(shè)存在的問題 （一）內(nèi)部控制制 度體系建設(shè)意識不到位。隨著社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時代的跨越，內(nèi)部控制制度已經(jīng)遠(yuǎn)不是當(dāng)初陳舊的、單一的會計制度，而是確保公司經(jīng)營活動安全合規(guī)、信息資料正確完整、包含體系流程管理、保證達(dá)成經(jīng)營目標(biāo)、穩(wěn)步