【正文】 了合格學(xué)校的建設(shè)實(shí)踐。全面達(dá)標(biāo)是合格學(xué)校建設(shè)的基點(diǎn)。連續(xù)幾年來，市委、市政府堅(jiān)持把合格學(xué)校建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程，每年安排相應(yīng)內(nèi)容作為“為民辦實(shí)事”重點(diǎn)項(xiàng)目。通過大力度的建設(shè)和改造，全市中小學(xué)辦學(xué)條件得到了明顯改善。 項(xiàng)目管理嚴(yán)格，工程質(zhì)量得到保證。一是“硬件論”。因此，從總體上講，我市合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。建設(shè)合格學(xué)校，是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)工程。四是要堅(jiān)決確保工程質(zhì)量。按照全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，把財(cái)政性教育投入的增量重點(diǎn)用于縮小地區(qū)之間的公共教育投入差異和城鄉(xiāng)之間的公共教育投入差異，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育投入。嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的課程方案開課，做到不加班加點(diǎn)成建制補(bǔ)課。圍繞教育強(qiáng)市、教育強(qiáng)區(qū)縣（市）總體目標(biāo)，遵循“就高不就低”原則，以城鄉(xiāng)學(xué)校布局為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村初中校舍改造、“三改”工程和新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)等工作統(tǒng)籌謀劃，使各項(xiàng)建設(shè)或改造一次性到位，節(jié)約有限教育資源。 四、后段推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)的思路和措施 今年是教育強(qiáng)市建設(shè)的第二年，合格學(xué)校建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)與合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)雖然在內(nèi)容設(shè)置上基本相同，但具體指標(biāo)卻有不同要求。在此，我代表市教育局向各區(qū)、縣（市）教育局相關(guān)負(fù)責(zé)同志、特別是在一線工作的各位中小學(xué)校長(zhǎng)表示衷心感謝。二是教學(xué)水平明顯提升。XX縣區(qū)廣泛動(dòng)員項(xiàng)目學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組給予支持，鄉(xiāng)村兩級(jí)累計(jì)投入資金達(dá)715萬元。今年，我市規(guī)劃合格學(xué)校建設(shè)省級(jí)項(xiàng)目38所，省備案項(xiàng)目校38所，市縣兩級(jí)項(xiàng)目校37所，區(qū)、縣（市）自行安排項(xiàng)目校34所，合計(jì)147所，規(guī)劃全市義務(wù)教育合格學(xué)校所占比例將達(dá)到80％；到目前為止，已完成工程總量的70％。 合格學(xué)校具有三個(gè)基本特性。至此，合格學(xué)校建設(shè)成為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)中心工作，在全省范圍內(nèi)全面鋪開。省委、省政府建設(shè)教育強(qiáng)省工作會(huì)議之后，我們將義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)統(tǒng)一歸并到合格學(xué)校建設(shè)之中，并在去年10月召開的全市建設(shè)教育強(qiáng)市推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民工作會(huì)議上明確提出了建設(shè)合格學(xué)校的具體目標(biāo)，要求“到2012年，全市95％以上的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年，重點(diǎn)惠及學(xué)校560所。各地結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展了一些工作。*縣嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制，合格學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)任項(xiàng)目法人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂施工合同，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校基本建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)管理。盡管近年有了一些改善，但現(xiàn)實(shí)狀況仍然不容樂觀。義務(wù)教育合格學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，涉及方方面面的工作，需要各個(gè)職能部門參與和配合。當(dāng)前，各地要按照合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清各個(gè)學(xué)校各項(xiàng)指標(biāo)底數(shù)，完善和充實(shí)合格學(xué)校數(shù)據(jù)平臺(tái)，切實(shí)清楚“還缺什么”，加強(qiáng)“補(bǔ)什么”的針對(duì)性。推進(jìn)義務(wù)教育合格學(xué)校的辦學(xué)制度建設(shè)，形成科學(xué)合理的制度體系；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)；加強(qiáng)日常行為規(guī)范和安全衛(wèi)生管理，營(yíng)造和諧文明的校園環(huán)境。 同志們，合格學(xué)校建設(shè)是一個(gè)艱辛的過程，也是一個(gè)不斷完善、不斷發(fā)展的漸進(jìn)過程。市教育局將會(huì)同財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)土、規(guī)劃等部門，對(duì)各地推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)的工作情況進(jìn)行定期和不定期督查，并適時(shí)通報(bào)情況。盡快扭轉(zhuǎn)這種不均衡的局勢(shì)，最有效的途徑就是推進(jìn)合格學(xué)校建設(shè)。如果按每校150萬元的經(jīng)費(fèi)投入計(jì)算，；而當(dāng)前省、市兩級(jí)安排合格學(xué)校建設(shè)資金十分有限，與實(shí)際需求有較大差距。對(duì)省、市有關(guān)合格學(xué)校文件精神領(lǐng)會(huì)不夠，標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校現(xiàn)有辦學(xué)條件和辦學(xué)水平分析不透，盲目樂觀，認(rèn)為*在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)