【正文】 規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂?！本蛯?shí)際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。土地部門要嚴(yán)格按建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地。 （四）重抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè) 對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全縣來講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批成社區(qū)型、高貿(mào)型、生態(tài)旅游型及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型新村鎮(zhèn)的示范點(diǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡，村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。多?shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能正常，絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。公共衛(wèi)生資源的城鄉(xiāng)配置不合理，社會保障的提供不公平。 二、主要困難和突出問題 （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我縣的農(nóng)業(yè)生總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。與此同時，農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，先后挖掘編排了目連戲、采茶戲、儺舞及撲蝶舞等古老民間方藝，其中目連戲、儺舞通過中央電視臺和第八屆中國黃山旅游節(jié)向世人展示了其獨(dú)特的藝術(shù)魅力。 （一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高 近些年，縣糧食、茶葉、畜牧水產(chǎn)及多經(jīng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)均持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計億元以上，比年增，年遞增。全縣萬畝茶園全部通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)證，其中萬畝茶園已獲得有機(jī)食品基地認(rèn)證，工業(yè)原料林基地總面積已達(dá)余萬畝，當(dāng)年新建林業(yè)育苗基地畝；食用菌種植突破萬棒；中藥材在地面積已突破萬畝，其中當(dāng)年新增萬畝。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。我縣農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費(fèi)，財政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)戶住宅多是普通磚瓦房，甚至還有一部分是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。要引導(dǎo)鼓勵建新拆舊，推行其老宅基地由統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理所，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的具體管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供及時、周到的服務(wù)，確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實(shí)。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。 管理民主化。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。我縣社會管理和公共服務(wù)上存在著城鄉(xiāng)失衡的問題，中表現(xiàn)在農(nóng)村的公共服務(wù)不到位，對農(nóng)民的公共服務(wù)水平大大低于對城市居民的公共服務(wù)水平。 綜上所述，可見我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)鄉(xiāng)村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，