【正文】 心和動(dòng)力。二要擴(kuò)大開放，巧借外力。加強(qiáng)政銀企合作，推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，確保信貸穩(wěn)步增長。 三要做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)馬田、湘陰渡、太和、柏林、鯉魚塘等中心城鎮(zhèn)建設(shè)。強(qiáng)化“安全發(fā)展”理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，加強(qiáng)煤礦、煙花爆竹、危化物品、水上交通、校車園車、食品藥品、建筑工地等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患整治，深入推進(jìn)公路治超，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅(jiān)決杜絕重特大事故、遏制較大事故發(fā)生。完成4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院二次擴(kuò)規(guī)，建好5個(gè)村級“五保之家”。創(chuàng)新干部激勵(lì)約束機(jī)制，用好人才、管好人才，營造“人盡其才、才盡其用”的干部成長環(huán)境。深化行政審批制度改革，推行重大投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代辦，營造便民高效的政務(wù)環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)保障失地農(nóng)民合法權(quán)益。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建體育之城。擴(kuò)建人民公園，把烈士陵園改擴(kuò)建為烈士公園。以創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示xx縣為方向，大力推進(jìn)東部生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面著力抓好永鑫環(huán)保微晶板材、眾德集團(tuán)含鉍廢渣綜合利用與整合升級、太湖仙生態(tài)牧場等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入開展“推進(jìn)改革年”活動(dòng)，加快形成和完善有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。從交通格局看，隨著京廣高鐵的全線通車和郴永大道的開工建設(shè)，永興的交通優(yōu)勢不斷凸顯，為我們?nèi)谌氪蟪恢荨又槿谴蜷_了廣闊空間。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，把困難估計(jì)得更加充分一些，把措施考慮得更加周全一些，把 工作做得更加扎實(shí)一些，未雨綢繆，科學(xué)應(yīng)對，主動(dòng)施策，奮發(fā)有為。始終自覺堅(jiān)定地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中推進(jìn)改革創(chuàng)新，旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折，激勵(lì)成功、寬容失誤，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，不斷在先行先試方面邁出新步伐，取得新成績，開創(chuàng)新局面。農(nóng)村綜合體制改革持續(xù)深入，農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革全面完成。構(gòu)筑了“兩區(qū)四園”工業(yè)發(fā)展格局，開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后總規(guī)劃面積達(dá)10平方公里，柏林、太和工業(yè)園區(qū)域環(huán)評順利通過，啟動(dòng)了新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、柏林工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)在，我先講三個(gè)方面的意見。 （三）城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。 （五）和諧局面有效鞏固。這些體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，是我們建設(shè)現(xiàn)代化新永興的寶貴財(cái)富，在建設(shè)“全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣”的新征程中應(yīng)當(dāng)倍加珍惜、不斷發(fā)展。改革是當(dāng)前最鮮明的執(zhí)政理念和執(zhí)政共識，黨的十八大提出要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路，做到改革不停頓、開放不止步。 （三）竭力而行，務(wù)必跨越新目標(biāo)。不斷放大政策優(yōu)勢，形成洼地效應(yīng)，開展多層次、全方位、寬領(lǐng)域招商，著力引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，尤其要加強(qiáng)神華集團(tuán)、中再生、中僑集團(tuán)、富士康、中航天宇等在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目的跟蹤對接。全力打造總資產(chǎn)過100億元的銀都投資建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）公司大型融資平臺(tái)，力爭年內(nèi)融資過20億元。加快發(fā)展以交通運(yùn)輸、快遞、倉儲(chǔ)為主的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三要推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)管理，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，鞏固全省xx縣，爭創(chuàng)全國綜治工作先進(jìn)縣。加快老年公寓和社會(huì)福利院建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，做到只要是縣委、縣政府的工作部署，都不折不扣執(zhí)行；只要能促進(jìn)永興發(fā)展的政策項(xiàng)目，都想方設(shè)法爭??；只要能有效落實(shí)工作的方式方法，都一以貫之推行。繼續(xù)開展作風(fēng)大整頓，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，完善綜合績效管理和評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化行政效能，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)保障工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求。繼續(xù)抓好有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換、廣播電視“村村通”、移動(dòng)數(shù)字電視“戶戶通”和農(nóng)村公益電影放映工程。加快舊XX縣區(qū)綜合提質(zhì)改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流、管線下地和路面“白改黑”。二要壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。交通建設(shè)方面著力抓好郴永大道、銀都大道、s213線改造等在建項(xiàng)目，推動(dòng)桂高公路盡早開工。一要深化改革，激活內(nèi)力。去年以來，我們通過持續(xù)深入地推進(jìn)解放思想大討論，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，各級干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，永興大招商、大承接、大開放、大發(fā)展的態(tài)勢已成、其時(shí)已至，正可謂“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。前不久，我們外出學(xué)習(xí)考察了兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)，對照先進(jìn)找差距，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢雖然較好，但核心競爭力不夠，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，依賴資源支撐縣域經(jīng)濟(jì)的格局沒有改變；發(fā)展環(huán)境雖然有所改善，但資源、環(huán)境、土地等要素制約尚未有效破解的現(xiàn)狀“濤聲依舊”；財(cái)政收入雖然保持較快增長，但稅比失衡、增收不增財(cái)力的問題日益突出；安全生產(chǎn)雖然杜絕了較大以上事故發(fā)生，但基礎(chǔ)不實(shí)、隱患難除的現(xiàn)實(shí)令人堪憂。 三是必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)由25個(gè)調(diào)整為21個(gè)，6個(gè)鄉(xiāng)改建制鎮(zhèn)。全面實(shí)施工業(yè)