【正文】 同志們： 經(jīng)縣委、政府研究，從昨天下午開始到今天上午，我們利用一整天的時間，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部分單位關(guān)于招商引資工作的匯報，其目的就是總結(jié)上半年招商引資工作成績，交流招商引資工作經(jīng)驗，分析所面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，加壓驅(qū)動，全面完成全年的招商引資任務(wù)，進而為推動XX縣區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。全縣上下認識更加統(tǒng)一、氛圍更加濃厚、效果更加明顯，是歷年來最好的一年。縣委、縣政府對該項目十分重視，專門成立了由我任政委、王明威任指揮長、常務(wù)副縣長任常務(wù)副指揮長、有關(guān)部門為成員的籌建領(lǐng)導(dǎo)組，迅速開展征地，老板承諾只要地征好，資金隨即到位。像華銀紡織、康力酒業(yè)，這些都是圍繞技改抓招商；化肥廠是圍繞改制抓招商；十萬紗錠精密紡項目是利用親情抓招商；四所樓鎮(zhèn)的開封威亮實業(yè)公司是通過攻關(guān)抓招商；利用親商抓招商也就是以商招商，這是招商引資的重要方式，我們要利用在通許投資興業(yè)成功的客商去招商，通過威亮、化肥廠等一些企業(yè)去招商。由于我們處于招商引資的初期，怕管得嚴了，一些干部不敢出去，但是，現(xiàn)在氛圍濃厚以后，外出招商就要進一步規(guī)范。重點就是招商引資，就是采取“教育的帶動，制度的推動，利益的驅(qū)動”，這“三動”來推動招商引資工作。通過一系列措施，打造政府形象、對外招商引資的形象。我也多次深入企業(yè)調(diào)研，一些老板反映說是環(huán)境很好，我覺得是不敢說。四是工作不到位，責(zé)任心不強。信訪工作，我和明威同志負總責(zé)，具體抓是繼勝同志，要賦予繼勝同志職權(quán)。你如果說沒錢，科級干部別干了，現(xiàn)在職數(shù)正超呢。通過招商引資，推動經(jīng)濟的發(fā)展，推動信訪工作的扎實開展，推動和諧社會的建設(shè)。因為以前有時縣領(lǐng)導(dǎo)去接訪了，單位同志不拿錢，叫書記、縣長都墊上幾千。真正做到情、理、法相結(jié)合，維護正常的信訪秩序。就說這幾個問題，那個問題北京解決了。優(yōu)化環(huán)境，要形XX縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，紀委紀檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)的工作機制。按照建成對外招商引資的窗口、項目的聚集地、經(jīng)濟的增長點三個要求，抓緊建設(shè)。考評必須實打?qū)?，如果玩“空手套”，那只是自己騙自己，騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意，心理不平衡啊。四是進一步加強督查，確保招商引資工作取得實效。目前，我們重點就是要抓開放、抓穩(wěn)定。不論項目大小，建在通許就好；不論資金多少，投在通許就好；不論老板大小，來通許創(chuàng)業(yè)就好。今天我主要講兩個大問題，第一個問題是關(guān)于招商引資工作，第二個問題是關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。可以說，目前全縣招商引資工作呈現(xiàn)出了重點突出、特色明顯、整體推進、成效顯著的發(fā)展態(tài)勢，無論從項目的數(shù)量和招商引資額度上來講，均創(chuàng)歷史同期最好水平。甚至有些單位無動于衷，這就是一個思想觀念問題。所以說，思想一定要更加解放，“三個不論”必須在通許叫響，我們要用發(fā)展的眼光看待問題，不管人家以前用什么辦法完成資金的原始積累，只要投資辦廠辦企業(yè)，我們就歡迎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長保持一個人在家，縣直單位也要推行“二分之一”工作制。關(guān)于政策性資金問題，我同意王縣長剛才講的，職能部門不去爭取政策性資金，那你平時干什么。把車輛配上，啟動資金撥付，然后用招商引資的獎勵資金作為招商引資的活動經(jīng)費。希望大家一定要注意。二是集中，其中一天我縣上訪的就在北京登記兩次?，F(xiàn)在“三夏”已過，信訪高潮我估計就要來臨，況且最近熱點問題也比較多，為此，各級各部門要真正地把信訪穩(wěn)定工作擺到重要議事日程，一手抓開放，一手抓穩(wěn)定。市場發(fā)展中心這一批去北京上訪的，由于我們接訪不及時，他們?nèi)滋炝?，我們沒去人接，受到市里的批評，要求對有關(guān)單位和責(zé)任人予以處理。要定期排查不穩(wěn)定因素，各單位都要排查，排查后分解責(zé)任，包案領(lǐng)導(dǎo)是誰，責(zé)任單位是誰，單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是誰，都要明確。這個關(guān)口前移包括基層的一些民調(diào)組織，基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要發(fā)揮作用，按新的《信訪條例》，對上訪的首先是基層先受理，受理以后15天拿出意見，如果拿出來的意見上訪戶不服，將意見報到縣上，縣上兩個月的復(fù)核時間，受理以后再拿出意見，如果還不服，再報到市里，市里再有一定的復(fù)核時間。城關(guān)鎮(zhèn)退伍軍人越級上訪去了幾回，十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不出事，就你一個城關(guān)出問題。目前的信訪工作，要嚴格按照國務(wù)院