【正文】 身優(yōu)勢，利用黑板報、宣傳欄、標(biāo)語等載體，不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險點(diǎn)管理工作的宣傳面，使全體干部職工增強(qiáng)防范風(fēng)險的意識、切實(shí)落實(shí)防范措施，確保風(fēng)險點(diǎn)無風(fēng)險。將加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)管理中，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升預(yù)防腐敗和業(yè)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平?！案摺憋L(fēng)險是指涉及重大決策、重要人事任免和大額度資金使用等，具有決策、行政執(zhí)法、行政許可、部門管理等決策、審批、自由裁量、事務(wù)管理決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位；“中”風(fēng)險是指涉及組織人事、財務(wù)審批、物資采購和管理、資金審核管理以及與本單位的主要職責(zé)和人財物相互關(guān)聯(lián)等，具有一定行政執(zhí)法、行政許可、部門事務(wù)管理、執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位和具體承辦崗位；“低”風(fēng)險是指涉及日常工作中有一定綜合協(xié)調(diào)職能的領(lǐng)導(dǎo)或非領(lǐng)導(dǎo)崗位以及與本單位的主要職責(zé)和人財物權(quán)有一定關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)崗位和工作崗位。最終實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少腐敗行為的發(fā)生，使預(yù)防腐敗工作取得新的成效。 建立風(fēng)險檔案 堅持學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書的方式，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任；堅持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式，統(tǒng)一制作廉政警示牌，公布監(jiān)督舉報電話和信箱，自覺接受和群眾監(jiān)督。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個人和部門的廉政風(fēng)險 （四）外部環(huán)境風(fēng)險。 一、指導(dǎo)思想 以黨的和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。三是排查權(quán)力行使風(fēng)險。 （二）工作目標(biāo) 圍繞構(gòu)建具有我xx縣特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，按照統(tǒng)一要求，xx年至xx年，初步建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，并逐步形成制度健全完善，機(jī)制運(yùn)行順暢，制度執(zhí)行有力的廉政風(fēng)險防控風(fēng)險防控機(jī)制，進(jìn)而推動全系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。 五、工作要求 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要通過認(rèn)真分析研—6—究新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢特點(diǎn)，對備案的廉政風(fēng)險點(diǎn)要建立、修訂和完善相關(guān)的制度加以預(yù)防，對容易發(fā)生問題的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，形成長效機(jī)制，實(shí)行跟蹤監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生單位單位內(nèi)設(shè)科（室）、單位與單位之間要本著真誠幫助，有效防范、共同提高的目的，認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行查找，多提意見、問題。查找風(fēng)險點(diǎn)，從某種意義上說，無異是將自己手中的權(quán)力“曬”之于眾，包括其中許多自由裁量權(quán)的活動范圍和許多可以為自己帶來方便的“潛規(guī)則”，查找風(fēng)險點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范措施，就是對這些權(quán)力的制約和限制，但同時更有利于保護(hù)我們的干部，讓干部職工看清自己身邊的“高壓線”，不越“雷池”。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，針對容易發(fā)生不廉潔問題，存在廉政風(fēng)險的薄弱環(huán)節(jié)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部在思想道德方面、制度機(jī)制方面、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施加以監(jiān)控，將風(fēng)險點(diǎn)作為監(jiān)控點(diǎn)，逐步將風(fēng)險點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn)，最大限度地降低廉政風(fēng)險， —1—有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，促進(jìn)反腐倡廉制度的完善和工作機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)建一個全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到人的風(fēng)險防控體系，探索一條科學(xué)、量化、便于考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子，建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，為施甸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和全縣衛(wèi)生工作取得優(yōu)異成績提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。 （二）突出工作重點(diǎn)。 （3）評估風(fēng)險等級，實(shí)行分級管理 在找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)上，由各單位負(fù)責(zé)依據(jù)廉政風(fēng)險點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照三個等級評定廉政風(fēng)險點(diǎn)。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，運(yùn)用科學(xué)手段，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作 領(lǐng)域，把懲防體系建設(shè)到崗位、責(zé)任到人員，推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。 （2）排查廉政風(fēng)險。對落實(shí)不到位、出現(xiàn)問題的單位和個人實(shí)施責(zé)任追究。 一、指導(dǎo)思想 和目標(biāo)任務(wù) 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。消除“三種錯誤認(rèn)識”，增強(qiáng)“三個意識”：一是要消除“風(fēng)險離我很遠(yuǎn)、與己無關(guān)”的意識，增強(qiáng)危機(jī)意識。一是單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級單位班子成員及科室長從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個方面進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)查找分析，提出防范措施，報衛(wèi)生局風(fēng)險點(diǎn)管理辦公室。2009年5月11日—7月10日）。2009年7月11日至30日）。 （三）認(rèn)真填寫崗位廉政風(fēng)險排查、防控一覽表 由個人先進(jìn)行查找，然后報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示、上報。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。 （二）崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。 （三）綜合分析本部門廉政風(fēng)險工作。由學(xué)校辦公室主任呂濤同志擔(dān)任廉政風(fēng)險信息員，有針對性的收集廉政風(fēng)險信息并向校黨支部報告。 （三）制定防控措施階段（9月20日—9月30日） （一）建立健全制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章，加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳 第二階段：查找廉政風(fēng)險點(diǎn)階段（2012年9月1日9月20日） 按照全員參與的要求，各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式，對可能滋生腐敗的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行排查，并填報《廉政風(fēng)險點(diǎn)查找和防控措施表》（附后）。重點(diǎn)突出對高等級風(fēng)險的防控。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強(qiáng)的措施，確保廉政風(fēng)險防控機(jī)制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。嚴(yán)禁不報、漏報、遲報等現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格考核，監(jiān)督實(shí)施。