【正文】 進步和變化，已經(jīng)站在新的歷史起點上，為“十一五”發(fā)展目標奠定了堅實基礎；統(tǒng)一了對“十一五”發(fā)展目標、指導原則的認識，進一步明確堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局是做好“十一五”時期工作的根本指導思想，從而立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，推動經(jīng)濟社會在新起點上更快更好地發(fā)展。 對此，局黨委領導班子積極領會全會精神，專門制定了學習方案，并召開了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)學習貫徹十六屆五中全會精神動員會議，要求局黨委中心組、各直屬支部主要負責同志要率先垂范，擠時間深學、細學，做學習十六屆五中全會精神的表率。二是按屬地化原則，制定實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置。二是打造一支好的隊伍。完善醫(yī)德醫(yī)風量化考核制度、歸檔制度，建立健全服務群眾機制。 （二）進一步完善醫(yī)療服務，優(yōu)化衛(wèi)生資源，加強基層衛(wèi)生服務機構(gòu)建設。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分理解學習貫徹十六屆五中全會的重要性 黨的十六屆五中全會是在我國即將完成“十五”規(guī)劃，改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次極其重要的會議。要加大投入，搞好設備配套和專業(yè)技術人才的建設，不斷提高公共衛(wèi)生應急預警、監(jiān)測和處理能力；二是進一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，重點在加強隊伍素質(zhì)建設，提高執(zhí)法水平上下功夫；三是進一步健全部門間聯(lián)防聯(lián)控機制。加大對轄區(qū)各醫(yī)療單位檢查、用藥、收費情況的檢查力度，做到有人抓、有