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6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作匯報(bào)(留存版)

  

【正文】 編人員和自聘人員財(cái)政不供給經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股全面代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)報(bào)帳審核事宜。 三、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。 (三)工資統(tǒng)發(fā)?,F(xiàn)全省已有xx個(gè)縣市實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財(cái)政廳在xx市xx縣試點(diǎn)很成功,并要求2006年經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣市全面推行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)大額采購(gòu)支出,按照x財(cái)采購(gòu)[xxxx]xx號(hào)文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。實(shí)行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式后,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實(shí)行“一級(jí)政府、一級(jí)財(cái)政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財(cái)政管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)財(cái)政所長(zhǎng)、財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)(預(yù)算會(huì)計(jì))、政府單位會(huì)計(jì)、出納、財(cái)稅信息網(wǎng)絡(luò)管理員、票證管理員崗位。堅(jiān)決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)生新的債務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各部門(mén)一律不準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保。 (二)嚴(yán)明改革紀(jì)律。 八、建議與要求 (一)為了適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)稅機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式的改革,省財(cái)政廳農(nóng)稅局經(jīng)省編委批準(zhǔn)已更名為“xx省財(cái)政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理處(加掛xx省契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子)。 審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位和職責(zé),開(kāi)設(shè)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶(hù),完善縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),組織人員培訓(xùn),按有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)操作規(guī)程的要求實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的核算管理。 (四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股代理核算。通過(guò)信息化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金網(wǎng)上遠(yuǎn)程申報(bào)、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)匯總,資金運(yùn)行網(wǎng)上監(jiān)管,會(huì)計(jì)核算電算化?!爸С鰧?zhuān)戶(hù)”只能接受來(lái)自“結(jié)算專(zhuān)戶(hù)”的撥款。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào): 一、實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng)和計(jì)劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股按照預(yù)算計(jì)劃審核后,交縣采購(gòu)辦集中統(tǒng)一辦理,采購(gòu)資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理股直接撥付給供應(yīng)商或服務(wù)商。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革工作匯報(bào)預(yù)算管理權(quán)不變?cè)瓌t。各崗位可以按照規(guī)定交叉任職,但必須健全稽核和內(nèi)部控制制度,財(cái)政所長(zhǎng)不得兼職政府單位會(huì)計(jì)、出納崗位;財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)不得兼任政府單位會(huì)計(jì);財(cái)政結(jié)算會(huì)計(jì)、政府單位會(huì)計(jì)不得兼職出納員;政府單位會(huì)計(jì)不能兼管票證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織一律不得舉債搞建設(shè)、上項(xiàng)目或發(fā)放各種津補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)范操作程序,自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的檢查監(jiān)督?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局,加掛市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。 人事、編制部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
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