【正文】 作報(bào)告篇1　　各位代表：　　現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。完善企業(yè)投資負(fù)面清單管理方式，開展企業(yè)獨(dú)立選址投資項(xiàng)目50天高效審批改革試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)“零地”技改項(xiàng)目不再審批改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)浙江漁場(chǎng)修復(fù)振興和海上“一打三整治”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)?！　“呀y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來(lái)，加快城市發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，支持原26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全省發(fā)展一盤棋。廣泛開展全民健身活動(dòng)，成功申辦2022年亞運(yùn)會(huì)?！　∥覀儓?jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)并不斷向農(nóng)村延伸，%%。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力認(rèn)真加以解決。　　加快重要領(lǐng)域改革發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)，逐步形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、信息經(jīng)濟(jì)為龍頭、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)四大都市區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年都市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全省比重提高到70%。到2020年，所有污水處理廠達(dá)到國(guó)家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，所有燃煤電廠、鋼鐵、水泥、玻璃、熱電等行業(yè)完成超低排放或清潔排放技術(shù)改造，全省境內(nèi)消滅劣Ⅴ類地表水，河流III類以上水質(zhì)斷面比例達(dá)到80%。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合，健全大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但下行壓力依然較大。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各類改革試點(diǎn)。加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，推進(jìn)重點(diǎn)高校、科研院所、企業(yè)研究院建設(shè)，實(shí)施一批重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng)、重大科技攻關(guān)專項(xiàng)、重大科技示范應(yīng)用專項(xiàng)。積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，做好擴(kuò)大進(jìn)口工作?！　?五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。加大“五水共治”力度，統(tǒng)籌推進(jìn)源頭控制、截污納管、達(dá)標(biāo)排放、河道清淤等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，加快污水管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)改造，加強(qiáng)黑臭河綜合治理，全面實(shí)施階梯水價(jià)制度，%。完善社會(huì)平均工資指導(dǎo)線制度，促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善公開透明規(guī)范的預(yù)算管理制度。完成2萬(wàn)戶農(nóng)村困難家庭危房改造，改善70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水條件，新增1000個(gè)農(nóng)村文化禮堂，提升6000公里美麗鄉(xiāng)村公路、建成3000個(gè)港灣式?？空?。　　各位代表，干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇。在大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂建設(shè)2000家“陽(yáng)光廚房”。深化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，公開權(quán)力運(yùn)行流程，擴(kuò)大網(wǎng)上便民服務(wù)范圍，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放共享。全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任和防范措施，有效防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。完善農(nóng)民增收政策體系，優(yōu)先保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)地下空間規(guī)劃、開發(fā)和利用，加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。新增1萬(wàn)臺(tái)工業(yè)機(jī)器人，制定實(shí)施100個(gè)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。　　加快企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)。制定實(shí)施企業(yè)減負(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控和食品藥品安全監(jiān)管，健全社會(huì)公共安全體系和社會(huì)治安立體防控體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。　　大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施新型城市化發(fā)展綱要，加快省域中心城市發(fā)展，支持區(qū)域中心城市強(qiáng)化功能建設(shè)，加強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)和小城市改革試點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊，整合創(chuàng)新資源，引入創(chuàng)新要素，使其成為引領(lǐng)全省創(chuàng)新發(fā)展的主引擎?！　〖涌煲嘏渲脵C(jī)制創(chuàng)新。資源約束趨緊，環(huán)境承載力下降，人口老齡化壓力增大。新增5個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)從3558家增加到7712家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值從2396億元增加到4910億元，科技創(chuàng)新能力大幅提高。實(shí)施全民參保登記，建立覆蓋各類人群的大病保險(xiǎn)制度，新增基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)167萬(wàn)和44萬(wàn)。新建改造超低排放燃煤機(jī)組26臺(tái)，淘汰改造燃煤鍋爐17814臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車32萬(wàn)輛，%。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保改革，完善藥品集中采購(gòu)機(jī)制。成功舉辦第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，大會(huì)成為國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)。積極參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。改革完善省以下財(cái)政體制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域投融資體制改革。固定資產(chǎn)投資26665億元，%，其中重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保、技術(shù)改造投資均增長(zhǎng)20%以上。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，打造“浙派民居”，加強(qiáng)歷史文化村落保護(hù)，新農(nóng)村建設(shè)水平不斷提高。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。大力推進(jìn)政府自身改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政，法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)取得新進(jìn)展?！　　笆濉卑l(fā)展的主要目標(biāo)是，確保實(shí)現(xiàn)已經(jīng)確定的“四翻番”目標(biāo)，高水平全面建成小康社會(huì)。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”改革。結(jié)合舟山群島新區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、綠色石化基地建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)以油品儲(chǔ)備、加工及投資貿(mào)易自由化為特色的舟山自由貿(mào)易港區(qū)。加強(qiáng)防洪排澇骨干工程建設(shè)，加快完善水運(yùn)、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！　〖涌旖ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，大力推進(jìn)全民健身，積極籌備2022年杭州亞運(yùn)會(huì)。　　在具體工作中，堅(jiān)持把加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在突出位置，著力抓好以下重點(diǎn)：　　(一)加快推進(jìn)改革開放。mdash。　　(三)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持全省一盤棋，完善規(guī)劃，加快建設(shè)，逐步形成橫向錯(cuò)位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工作。加大城市交通擁堵治理，加快地鐵等公共交通項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展“智慧交通”。加大社保擴(kuò)面工作力度，做好漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”改革，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。省政府將進(jìn)一步健全工作機(jī)制，切實(shí)把民生實(shí)事辦好?！　〖涌鞓?biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校建設(shè)。新建成160條中小學(xué)塑膠跑道，校園塑膠跑道覆蓋率達(dá)到90%。完成17臺(tái)大型燃煤機(jī)組超低排放技術(shù)改造，淘汰改造8000臺(tái)燃煤小鍋爐，新建100座新能源汽車充換電站、10000個(gè)充電樁，全面淘汰黃標(biāo)車。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，構(gòu)建科學(xué)合理的政府職責(zé)體系。落實(shí)一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、綠道建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。完善區(qū)域中心城市和縣城的節(jié)點(diǎn)功能，著力提高創(chuàng)造就業(yè)崗位、承載農(nóng)民轉(zhuǎn)移的能力?！　〈罅Πl(fā)展七大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國(guó)際友城平臺(tái)作用，拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的務(wù)實(shí)交流合作。全力以赴做好G20峰會(huì)相關(guān)工作。深化法治浙江、平安浙江建設(shè)，完善基層社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)美麗城市，促進(jìn)城市有機(jī)更新、環(huán)境改善、景觀再造，構(gòu)建集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間?！　⊥七M(jìn)軍民融合深度發(fā)展?！　〗ㄔO(shè)有全球影響力的先進(jìn)制造基地和經(jīng)濟(jì)區(qū)。深化國(guó)有企業(yè)改革，突出功能分類，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)于全省戰(zhàn)略目標(biāo)。到2020年，人均生產(chǎn)總值超過10萬(wàn)元，居民人均可支配收入超過5萬(wàn)元，社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%，%左右，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上，使浙江綜合實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)區(qū)域更協(xié)調(diào)、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美