【正文】 廳關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》的過程中，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊出臺適合建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的地方意見。 引導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)國家對企業(yè)? 走出去 ? 搞投資建設(shè)的扶持力度也逐步加大。 引智入肥，對地鐵建設(shè)中專業(yè)性較強(qiáng)工程監(jiān)管，考慮委托或引入鐵路系統(tǒng)專業(yè)監(jiān)督隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)管，我們在監(jiān)管中配合、學(xué)習(xí)，起到保證工程質(zhì)量，鍛煉隊(duì)伍的目的。及時(shí)將建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位和招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測、造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)等建筑市場各方責(zé)任主體的不良失信行為和處罰記錄在案，為誠信評價(jià)提供信息。嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序和施工許可制度，應(yīng)借鑒 xx 市安全質(zhì)量監(jiān)督站的做法，對工地圍墻內(nèi)的市場和現(xiàn)場統(tǒng)一監(jiān)督，并且把發(fā)生在施工現(xiàn)場中的以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)為代表的各方主體及 從業(yè)人員的行為好壞與工程實(shí)體優(yōu)劣放在同等重要位置進(jìn)行管控；做到檢查行為與檢查實(shí)體相結(jié)合，以規(guī)范行為程序?yàn)橹鳎瑢?shí)體檢查為輔，最大限度提高監(jiān)督的有效性。 提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員水平。充分發(fā)揮我市建筑隊(duì)伍在房建、裝修、鋼結(jié)構(gòu)、防腐保溫等工程領(lǐng)域的市場優(yōu)勢，不斷鞏固和擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的總承包份額。鼓勵(lì)現(xiàn)有高資質(zhì)等級的建筑業(yè)骨干企業(yè)通過收購、兼并、重組、聯(lián)合等方式吸納低等級的建筑業(yè)企業(yè)；整合現(xiàn)有企業(yè)資源、按照企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)的原則，扶植、培育一批資本雄厚、技術(shù)密集、管理一流的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。 下一步工作意見一、增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感2024 年，我市建筑業(yè)增加值約 300 億，占 xx 市 gdp 的 12%，上繳地稅 億，占合肥地稅收入的 %，在所有行業(yè)門類中僅次于房 地產(chǎn)業(yè)的 53 億，位列第二。在 xx 市 2024 年的建筑業(yè)總產(chǎn)值中，在省外完成產(chǎn)值達(dá) 億，占總產(chǎn)值的%，相比 xx 市情況，合肥企業(yè)走出城門，向外拓展新興建筑市場的空間依然很大。實(shí)現(xiàn)了所有制結(jié)構(gòu)由國有、集體經(jīng)濟(jì)向民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。提出：鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。對企業(yè)收購、兼并上述類別縣外企業(yè)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元；上述企業(yè)轉(zhuǎn)注冊到縣內(nèi)的，再獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。在南通，建筑業(yè)協(xié)會對進(jìn)入 xx 市場的建材全部進(jìn)行備案，凡檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的建材，則清除出 xx 市場，有效的提升了建材 第 4 頁 共 15 頁 質(zhì)量。他們采取的是一種重心下移、差別化監(jiān)管模式。著力解決制約 我市建筑業(yè)發(fā)展的融資、人力資源等突出問題，促進(jìn)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)上延勘 察設(shè)計(jì)，下延安裝、裝飾，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。中國制造正在轉(zhuǎn)型為中國創(chuàng)造，中國施工正在向中國建設(shè)方面轉(zhuǎn)型。 五、充分發(fā)揮建筑業(yè)在縣域突破中的重要作用促進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮建筑市場信用管理信息系統(tǒng)平臺功能，對于扣分已達(dá)到一定程度的建筑市場責(zé)任主體行為人實(shí)行強(qiáng)制離崗培訓(xùn)制度，以達(dá)到守信褒獎(jiǎng)、失信懲戒的目的。綜合運(yùn)用質(zhì)量安全一票否決、信用評價(jià)、經(jīng)濟(jì)處罰、市場準(zhǔn)入清出等手段，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，提高工程各方責(zé)任主體依法建設(shè)的意識，落實(shí)好工程招投標(biāo)、施工圖審查、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、施工許可、企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的動(dòng)態(tài)監(jiān) 管制度，加強(qiáng)對工程總承包、施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等合同的管理，動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況，強(qiáng)化對合同備案特別是重大變更備案的管理，防范非法轉(zhuǎn)包、違法分包行為，對不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、 第 14 頁 共 15 頁 存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，以及出租出借資質(zhì)資格、重復(fù)注冊、不履行執(zhí)業(yè)責(zé)任等行為的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員，及時(shí)依法撤銷、吊銷或降低其資質(zhì)、資格，清出建筑市場。營造有利于優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀科技、管理人才脫穎而出的良好氛圍，對其中有突出貢獻(xiàn)的，在人大代表推薦、勞模評定、先進(jìn)工作者申報(bào)等方面予以優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)大企業(yè)跨省、跨境謀求發(fā)展。 二、扶持本地建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，做精做專，加快培育一批具有示范效應(yīng)的龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力推動(dòng)我市建筑業(yè)總承包企業(yè)加快升級步伐，嚴(yán)格控制新增房建總承包企業(yè)數(shù)量。僅有部分工地采用了視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控且未聯(lián)網(wǎng)、無統(tǒng)一平臺，其安保作用大于質(zhì) 第 7 頁 共 15 頁 量安全監(jiān)督作用。 xx 市 2024 年 建筑業(yè)產(chǎn)值超 50 億元的企業(yè)僅 4 家（中 第 5 頁 共 15 頁 煤礦山、中鐵四局、安徽建工、中鐵四局四公司），超百億僅中煤礦山 1 家（ 101 億），而 xx 市 2024 年產(chǎn)值超百億的有 6 家，