【正文】 性。同時，上海局在解決機(jī)關(guān)工作人員的獎金福利、住房、用車等方面都有一些好的做法。目前，上海與江西兩省市藥監(jiān)局已簽訂了醫(yī)療器械生產(chǎn) “ 聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議 ” ，下一步，還將與廣東簽定。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部乃至一般工作人員都要對照 “ 五個一流 ” ，檢查分析哪些方面工作有差距，需要彌補(bǔ)和改進(jìn)；哪些方面有成績，需要提高和總結(jié)， 第 8 頁 共 11 頁 要以時不我待的精神，甘于學(xué)習(xí)的態(tài)度，扎實(shí)苦干，以此促進(jìn)我省藥監(jiān)工作全面發(fā)展。江蘇的經(jīng)驗(yàn)就是如此。這次機(jī)構(gòu)改革 XX 省能走在全國前列，就是一個很好的說明。他們提出了人民群眾對行風(fēng)滿意和基本滿意率達(dá)到 90%以上、各市局在本地區(qū)行政執(zhí)法部門行風(fēng)綜合評價中居于前列的工作目標(biāo)。以實(shí)施 “ 食品藥品放心工程 ” 的工作成績來增強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革的說服力。要始終圍繞省局黨組提出的爭創(chuàng) “ 五個一流 ” 的目標(biāo)，抓好工作。上海局除了加強(qiáng)企業(yè)幫促以外，充分利用上海區(qū)位優(yōu)勢及體制優(yōu)勢，加大招商引資力度。與此同時，積極探索 “ 過程監(jiān)管 ” 、“ 程序監(jiān)管 ” 和 “ 體系監(jiān)管 ” ，推進(jìn)企業(yè)不斷完善質(zhì)量保證體系。 XX 省在農(nóng)村用藥監(jiān)管方面取得很大成效?？傮w上看，三?。ㄊ小^(qū)）工作各有特色，各有側(cè)重，主要體現(xiàn)在以下四個方面： 機(jī)構(gòu)改革工作取得重大進(jìn)展。從三?。ㄊ小^(qū)）機(jī)構(gòu)改革思路上看，基本體現(xiàn)上下對應(yīng)，劃入部分職能， XX 省除了劃入保健品的初審職能外，還擬劃入保健品、化妝品的監(jiān)管職能。他們著重在建立和完善 “ 五個工作體系 ” 上下功夫。 醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這些創(chuàng)新的舉措，既促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又加強(qiáng)了產(chǎn)品的監(jiān)管。 必須深入調(diào)研， 主動匯報、積極協(xié)調(diào)，做好機(jī)構(gòu)改革工作。江蘇打假治劣的力度不可謂不強(qiáng)，一年罰款就 1 億多，但其醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益不但沒有受到影響，而且增勢極為強(qiáng)勁。通過考察，更加堅(jiān)信了我們抓班子帶隊(duì)伍的信心和決心，要做好藥監(jiān)工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在隊(duì)伍。江蘇緊緊圍繞“ 依法治藥為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流 ” 的主 題，深入開展了 “ 依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意 ” 的文明行業(yè)創(chuàng)建活動。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革沒到位前，按照省政府的決定，履行好 “ 食品藥品放心工程 ” 的牽頭職責(zé)，著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的權(quán)威，不越位、不缺位、要補(bǔ)位。應(yīng)該說，我們浙江工作有成績，但某些方面和人家比差距還很大，觀念還不解放，創(chuàng)新舉措不夠。這次考察中，圣和公司董事長王勇多次感謝藥監(jiān)局在關(guān)鍵時刻對企業(yè)的支持和幫扶。對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，則大力推進(jìn) iso9000 的國際質(zhì)量認(rèn)證。盡管執(zhí)法力度這么大，辦的案子這么多，但沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案或行政訴訟案的敗訴，可見江蘇的行政執(zhí)法水平比較高?，F(xiàn)將本次三省（市、區(qū)）考察情況報告如下： 一、江蘇、 上海、 XX 省三省（市、區(qū)）藥監(jiān)工作的基本情況江蘇、上海屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)， XX 省則屬我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，但藥監(jiān)工作并不因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而有所削弱。三?。ㄊ?、區(qū)）均保持現(xiàn)有垂直管理體制，提出把機(jī)構(gòu)設(shè)置到縣級， XX 省提出要設(shè)立食品安全委員會，為市政府非常設(shè)機(jī)構(gòu)，主任由市分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦