【正文】 。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程中城市社區(qū)面臨的新形勢，進一步加強社區(qū)干部隊伍建設(shè)，著力增強社區(qū)干部整合資源、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，特別是要提高為社區(qū)流動人員服務(wù)的意識和能力，開展好對外來人員的培訓(xùn)、教育、管理和維權(quán)服務(wù)工作，積極促進和諧社區(qū)建設(shè)。制定《 **市高層次人才柔性引進辦法》，完善智力引進、技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流、項目合作、短期聘用的相關(guān)政策。 。拓展干部實踐鍛煉的途徑，分期分批組織 “ 一圈 ” 與 “ 兩翼 ” 之間、市級部門與區(qū)縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的年輕干部互派鍛煉， 第 4 頁 共 11 頁 有計劃地選派年輕干部赴中央國家機關(guān)、東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，適時選派優(yōu)秀干部到國（境）外 政府機構(gòu)和世界 500 強企業(yè)頂崗鍛煉。 第 2 頁 共 11 頁 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞 “314” 總體部署，以 “ 固本強基 ” 戰(zhàn)略為總抓手，全面實施干部隊伍 “ 素質(zhì)提升工程 ” ，大力推進 “1 小時經(jīng)濟圈 ” 高層次人才集聚計劃，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，積極推進領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和組織制度創(chuàng)新，切實提高黨員、干部、人才隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強各級黨組織的凝 聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力，努力將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn) **新階段發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅強有力的組織保障和人才支持。結(jié)合深化“ 執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展 ” 學(xué)習(xí)整改活動，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識教育，促進創(chuàng)業(yè)興業(yè)、真抓實干和 第 3 頁 共 11 頁 探索創(chuàng)新良好風(fēng)氣的形成。加大民主、公開選拔后備干部的力度，及時把一批優(yōu)秀年輕干部選拔充實到后備干部隊伍，切實保證后備干部隊伍的數(shù)量、質(zhì)量與活力。著力推進與對口支援省市和成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的人才交流合作。著眼于推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，整合組織資源，發(fā)揮組織優(yōu)勢，打破城鄉(xiāng)和區(qū)域界限，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置模式、運行機制和活動方式，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員教育管理體系，探索城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動的基層黨組織和黨 第 8 頁 共 11 頁 員隊伍建設(shè)模式，促進 “ 組織共建、黨員共管、資源共享 ” ，努力探索與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相適應(yīng)的基 層黨建工作新路子。加快城鄉(xiāng)基層黨組織黨建信息化步伐，進一步整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和黨員電化教育播放網(wǎng)絡(luò)資源，全面提升城鄉(xiāng)基層黨組織 “ 電子黨務(wù) ” 應(yīng)用水平， 5 年內(nèi)建成覆蓋城鄉(xiāng)的黨建信息網(wǎng)絡(luò)，促進黨建信息城鄉(xiāng)共享、黨建工作區(qū)域互動。結(jié)合特殊市情，深化干部人事制度改革，建立有效激勵各級各類干部干事創(chuàng)業(yè)的制度機制，形成支持干事者、重用干事者、保護干事者的制度環(huán)境。圍繞進一步擴大黨內(nèi)民主，加大組織制度創(chuàng)新力度。 完善大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作的政策，建立選 第 9 頁 共 11 頁 調(diào)生進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村制度，進一步吸引外出務(wù)工的優(yōu)秀人才回村任職，切實提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)。全面清理直轄以來市委、市政府及市級相關(guān)部門出臺的人才政策 ，在緊缺人才、特殊人才、重點人才政策的部分領(lǐng)域先行探索突破，研究出臺在住房、分配、醫(yī)療、創(chuàng)