【正文】 了我縣民間力量對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的參與。 怡園老年度假公寓為我省首家最具規(guī)模、最規(guī)范的產(chǎn)權(quán)式養(yǎng)老公寓，并在郴州小埠 社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受與公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。堅(jiān)持按照 “ 黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷 ” 的工作方針，成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，民政、發(fā)改、財(cái)政、老齡、教育、衛(wèi)生、國(guó)土、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門為成員的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，努力形成牽頭部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)廣泛參與的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，將養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算，推動(dòng)財(cái)政投入增長(zhǎng)年均 10%以上。為提升敬老院管理水平， XX 縣區(qū)還開展了星級(jí)敬老院評(píng)比。近兩年建設(shè)的農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，同樣面臨沒(méi)有后續(xù)工作經(jīng)費(fèi)保障，致使缺乏專人管理，正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難，生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量較差。全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員面向社會(huì)公開招聘，擇優(yōu)錄用，并建立了最低 工資保障制度，工資由縣財(cái)政按時(shí)統(tǒng)發(fā)，敬老院院長(zhǎng)月工資不低于 1000 元，其他服務(wù)人員月工資不低于 800 元。 鹿嶺生態(tài)老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)查了解，并赴我省 XX市 XX 縣區(qū)、雁峰區(qū)等縣區(qū)學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)提出調(diào)研報(bào)告如下。 三是居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。如全縣農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展慢、起點(diǎn)低、規(guī)模小、設(shè)施差、功能弱，建設(shè)投入資金沒(méi)有 1 家超過(guò) 100 萬(wàn)元的。他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)： 領(lǐng)導(dǎo)重視，加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍濃。 （一）大力宣傳，提高加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)思想認(rèn)識(shí) 。鼓勵(lì)民間資本對(duì)企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會(huì)資源進(jìn)行整合和改造，用于養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)全縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作的指導(dǎo)，大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，大規(guī)模開展從業(yè)人員職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓(xùn)，探索養(yǎng)老機(jī)構(gòu)緊缺型技能人才補(bǔ)貼機(jī)制，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。大力開展各類敬老孝親活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，努力形成 “ 敬老、愛(ài)老、助老 ” 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，如雁峰區(qū)全面推行政府為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，連續(xù) 5 年將此列入政府民生工程，先后制定出臺(tái)多個(gè)政策性文件，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)的落實(shí)。由于資金投入的不足，導(dǎo)致大部分農(nóng)村敬老院的土地性質(zhì)仍然是集體所有的臨時(shí)用地，至今沒(méi)有依法辦理用地手續(xù)。 四是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。 為了加快我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面建設(shè)幸福桂陽(yáng)，今年67 月， XX 縣區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)