【正文】 平衡的矛盾更加突出，社會利益關系更趨復雜，特別是受經濟文化發(fā)展水平等多方面的限制，各種利益群體的一些利益要求難以得到完全滿足，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度加大。文明與和諧密不可分，社會和諧是社會文明的標志，社會文明是社會和諧的基礎。人大代如何在構建和諧社會中發(fā)揮作用社會主義和諧社會是一種民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。 二、樹立形象，是人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用的關鍵中共中央最近轉發(fā)中共全國人大常委會黨組《關于進一步發(fā)揮 第 20 頁 共 27 頁 全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》中明 確指出： “ 代表應當模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權利為本人或者親屬牟取不正當利益；應當增強參加閉會期間活動的主動性和責任心；應當把依法執(zhí)行代表職務與從事個人職業(yè)活動嚴格區(qū)分開來 ” 等，為人大代表在構建和諧社會中發(fā)揮作用，樹立形象指明了方向。人大代表分布在各條戰(zhàn)線上，應結合 第 22 頁 共 27 頁 各自的工作和生活實際，為群眾做好事、干實事。其次，要培養(yǎng)人大代表良好的道德修養(yǎng)。人大代表要順應時代的發(fā)展為人民提供更好的服務，在工作中發(fā)揮更大的作用，必須具有超前思維意識，結合自身的工作實際，創(chuàng)新思路、 第 26 頁 共 27 頁 創(chuàng)新方法，把代表作用的發(fā)揮與科學的工作方法結合起來；把代表作用的發(fā)揮與提 高人民群眾的物質文化生活結合起來。正因為如此，每一位人大代表，就不應辜負選民的信任和重托，就該全身心地為群眾服務，在本地區(qū)、本單位、本鄉(xiāng)村工作中發(fā)揮自己的模范帶頭作用，以身作則，帶領群眾發(fā)家致富，想群眾之所想，急群眾之所急，想方設法反映人民群眾的意愿，幫助解決群眾的困難和熱難點問題，做群眾的知心人。能帶領群眾奔小康嗎。人大代表要順應時代的發(fā)展為人民提供更好的服務，在工作中發(fā)揮更大的作用，必須具有超前思維意識，結合自身的工作實際，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，把代表作用的發(fā)揮與科學的工作方法結合起來；把代表作用的發(fā)揮與提高人民群眾的物質文化生活結合起來。其次，要培養(yǎng)人大代表良好的道德修養(yǎng)。要在市委領導下，尋求實現(xiàn)黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一的最佳途徑。人大要運用法律賦予的職權，運用剛性手段，依法對 “ 一府兩院 ” 實施監(jiān)督，促進 “ 一府兩院 ” 嚴格按法律法規(guī)調解各種社會關系，解決各種社會矛盾，依法行政，公正司法。要進一步發(fā)揮好人大代表聯(lián)系人民群眾的作用，依法保障人大代表代表人民群眾行使管理國家和社會事務的神圣職權。按照州委四屆八次全會的要求，市人大常委會在市委的領導下，努力做到 “ 七個堅持 ” ，充分發(fā)揮人大職能，努力構建 “ 小康恩施、平安恩施、誠信恩施、活 力恩施、生態(tài)恩施 ” 。要盡力為人民群眾排憂解難，不負人民的重托和愿望。要構建社會主義和諧社會，建立民主、平等、公平、公正、穩(wěn)定和諧的社會，就人大代表而言，特別要注意學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法和與人大工作有關的法律、法規(guī)，熟悉和掌握憲法和法律賦予的各項職權，不斷增強法律意識，提高執(zhí)法水平，真正做到嚴格依法履行職務，做遵紀守法的模范。熱情對待群眾的來信來訪，了解群眾的意愿，要宣傳黨的政策和主張，做到上情下達，下情上傳， 第 8 頁 共 27 頁 動員群眾自覺與黨和政府共同克服改革發(fā)展中的各種困難。其三，人大代表是社會的 “ 動力源 ” 。人大代表的代表性保證了社會各階層在人民代表大會中能充分表達自己的主張和意愿，而構建和諧社會最根本的就是妥善協(xié)調各方利益關系，平衡各 個階層的價值訴求，從而使各種社會利益和訴求通過其在人民代表中的代表而介入決策過程。人大代表是人民群眾選舉出來的各個方面、各個階層的代表人物，在群眾中具有較強的影響力和號召力。一方面，應了解民情和國家的方針政策。 發(fā)揮橋梁紐帶作用，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。人大代表在這一歷史進程中，應積極配合、支持各級黨委和政府，用法律、經濟、行政等手段凝聚民心、促進改革，為 第 3 頁 共 27 頁 各行各業(yè)的人們干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺，努力營造全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會環(huán)境。這種網絡通過代表作用對社會的作用表現(xiàn)為普遍、穩(wěn)當、巨大。未來五年是中國發(fā)展的關鍵時期，各級代表要圍繞經濟發(fā)展這個大局，把貫徹落實黨的精神與履行代表職務很好地結合起來，與本地實際很好地結合起來。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來一些經濟利益的調整，一些深層次的矛盾和問題也將凸顯出 來。當前，社會發(fā)展日新月異，新情況、新問題層出不窮，新科學、新技術、新知識不斷涌現(xiàn)。應當肯定，我國絕大多數(shù)各級人大代表都能夠按照憲法和法律的要求，認真履行代表職務，充分發(fā)揮代表作用，在加快經濟建設、社會發(fā)展和推進民主法制建設進程中，做出了一定的成績和貢獻。隨著改革進入攻堅階段，發(fā)展進入關鍵 第 13 頁 共 27 頁 時期，各種深層次的矛盾和問題層出不窮，而這些矛盾和問題的存在，重要原因就是經濟不發(fā)達、社會不進步。如何正確認識和妥善處理各種社會矛盾，協(xié)調好各方面的利益關系，解決好人民群眾生產生活中的突出問題和困難，不斷在發(fā)展的基礎上滿足 第 15 頁 共 27 頁 人民群眾日益增長的物質文化需要，是構建和諧社會中的一項重要工作。發(fā)展社會主義先進文化，建設社會主義精神文明，是提高市民素質、構建和諧恩施必不可少的智力支持、精神動力和思想保證。而人大代表在構建這一社會中有著廣泛 的群眾基礎，他們來自于人民，又服務于人民，具有獨特的政治優(yōu)勢，是構建和諧社會的重要力量。其一，要嚴格履行人大代表的職責。農村代表要在勤勞致富、科技致富上以小家?guī)痛蠹遥韵雀粠Ш蟾?；企業(yè)代表要在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上下功夫，特別是要為下崗職工和待業(yè)人員提供再就業(yè)服務，實實在在的幫助他們渡過難關；機關代表要在提高工作效率、服務水平、敬業(yè)精神上做出榜 樣，改進工作作風，多為民眾著想；領導干部代表要在發(fā)展一方經濟，確保一方穩(wěn)定上盡職盡責，要以一流的工作業(yè)績、一流的服務水平去贏得人民群眾的信任、尊重和擁戴。人大代表不同于普通百姓，他們是人民群眾中的代表，是戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上的中堅力量，他們的一言一行都被廣大群眾所關注。一是要始終不渝地堅持黨對人大工作的領導，要善于把人民當家作主和依靠黨的領導有機地結合起來；二是要堅持以經濟建設為中心，敢于和善于在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮聰明才智，為民眾創(chuàng)造更多的物質財富；三是要認真踐行 “ 三個代表 ” 重要思想，切實維護人民群眾的根本利益和合法權益，全心全意為人民服務。人民群眾對人大代表的 最高獎賞就是 “ 信任 ” ，因為代表本身的當選是建立在群眾信任、擁戴基礎上的，缺乏這一點，你就不會當選為人大代表。隨著我國經濟飛速發(fā)展，社會不斷進步，人大代表要發(fā)揮其作用，不更新知識，不學習法律和科學技術，他能在構建和諧社會中發(fā)揮作用嗎。第一，工作上要開拓創(chuàng)新。一是政府要為人大代表訂閱必要的書刊；二是農、林、牧、水等部門的科技書籍應 向人大代表送閱；三是各級圖書館、基層文化站應免費提供閱覽場所和圖書；四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或代表小組為單位，定時不定時的組織人大代表交流學習心得和體會，激勵人大代表的自學熱情，為發(fā)揮好代表作用不斷 “ 充電 ” 。人大要在構建和諧社會中充分發(fā)揮職能，還要不斷創(chuàng)新，努力提高履職能力。人大具有全面保證法律法規(guī)的實施和維護人民的根本利益，防止行政、司法機關濫用權力，通過法定的方式和程序對國家機關工作人