【正文】 干意 見》《東北振興十三五規(guī)劃》《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》等一系列重大政策措施，為我省全面振興發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。今年省《政府工作報告》對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要 部署，特別強(qiáng)調(diào)要深入貫徹激發(fā)內(nèi)生動力以及變中求新、變中求進(jìn)、變中突破的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力度改革，解決忽視營銷、忽視資本市場、資源配置市場化程度不夠、大量資源配置到非生產(chǎn)部門等不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的突出問題。結(jié)合黑龍江實(shí)際和產(chǎn)業(yè)合作的項(xiàng)目，積極推動央企與我省地方企業(yè)的改革和股權(quán)多元化，引導(dǎo)哈焊所、哈玻院、哈電站成套所、中電科 49 所、哈一機(jī)以及北方新諾機(jī)器人公司盡快通過混改和員工持股成立新公司，增強(qiáng)企業(yè)的活力和內(nèi)生動力。另外，圍繞石墨、鉬、銅等非能源礦產(chǎn)資源，要積極引入戰(zhàn)略投資者，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高精深加工比重，加快推進(jìn)中韓（雞西）石墨烯產(chǎn)業(yè)園、普萊德鋰離子負(fù)極材料及石墨深加工、齊齊哈爾紫金礦業(yè) 10 萬噸銅冶煉等項(xiàng)目建設(shè)。比如，互聯(lián)網(wǎng) +創(chuàng)新研發(fā)，建立制造業(yè)研發(fā)新模式，推動產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)突破等環(huán)節(jié)的協(xié)同創(chuàng)新；互聯(lián)網(wǎng) +工業(yè)設(shè)計(jì)，利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研發(fā)和眾包設(shè)計(jì)模式，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)水平；互聯(lián)網(wǎng)+智能制造，推進(jìn)智能工廠、互聯(lián)網(wǎng)工廠、數(shù)字車間建設(shè)，發(fā)展智能裝備和智能化產(chǎn)品；互聯(lián)網(wǎng) +市場營銷，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展新型營銷模式，提升企業(yè)與市場的對接能力。牢牢把握 深化國有企業(yè)改革的重大契機(jī)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持民營企業(yè)通過合資合作、兼并重組、并購收購、資本運(yùn)作等方式，擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力。落實(shí)用電大戶直供電政策，繼續(xù)擴(kuò) 大電力直接交易的范圍和規(guī)模，鼓勵工業(yè)園區(qū)、抱團(tuán)企業(yè)聯(lián)合申請直供。三要發(fā)揮好制度的保障作用。二要給予廣闊的事業(yè)平臺。要通過多種形式、各類載體的學(xué)習(xí)調(diào)研，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維和政治定力，特別是要把國家出臺的一系列政策措施以及工業(yè)領(lǐng)域新理念、新 第 21 頁 共 22 頁 技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式學(xué)會悟透，提高抓工業(yè)的專業(yè)化水平。工業(yè)領(lǐng)域各相關(guān)部門要按照習(xí)近平總書記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全這三個必須要求，切實(shí)抓好工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全生產(chǎn)常常講、日日講、時時講，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得牢而又牢，推動工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把各項(xiàng)安全措施用在預(yù)防上，排查治理隱患，確保少出事故、不出事故。省工信委、科技廳等部門要按照職責(zé)分工抓緊制定具體工作方案，組織實(shí)施好這項(xiàng)工作。現(xiàn)在，黑龍江考出去的大學(xué)生回來的少了，本地培養(yǎng)的人才也有不少人出去發(fā)展了，這與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境緊密關(guān)聯(lián)。我們也要牢記，在與民營企業(yè)家交往過程中必須堅(jiān)持兩袖清風(fēng)，建立清白、純潔的關(guān)系，不能發(fā)生不正當(dāng)?shù)睦嫱鶃怼Ｍ瑫r簡化辦理審批手續(xù)，降低貸款門檻，推進(jìn)工業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金和助保金進(jìn)一步深入開展業(yè)務(wù)。深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分利用市、縣工業(yè)園區(qū)或閑置廠房、樓宇等建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)省級創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間認(rèn)定，引導(dǎo)科技人員、大學(xué)生、農(nóng)民、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員等四支隊(duì)伍以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人、進(jìn)城務(wù)工和殘疾人員等自主創(chuàng)業(yè)。積極支持像萊特兄弟科技公司這樣的軍民融合領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)的成長壯大。三要發(fā)揮糧頭農(nóng)頭優(yōu)勢，在拉長做粗食尾和工尾 第 11 頁 共 22 頁 上動腦筋。加快推進(jìn)新一輪企業(yè)技術(shù)改造，研究出臺支持企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，完善指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，對現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、工藝及產(chǎn)品等進(jìn)行改造，推行機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線，提高企業(yè)設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，著力提升企業(yè)綜合競爭力?？倳洶言\號脈一針見血，切中要害，同時還囑托我們要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的振興發(fā)展之路。向各位企業(yè)家表示親切的慰問。技術(shù)改造工作成為國務(wù)院第三次 大督查中表揚(yáng)推廣的全省兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法之一。 第 1 頁 共 22 頁 副省長 201X 年全省工業(yè)和信息化工作電視電話會議講話稿 省政府召開這次會議的主要目的和任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省兩次重要講話精神、全國兩會以及全國工業(yè)和信息化工作會議精神，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議和今年《政府工作報告》的總體部署，全力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)服務(wù)，推動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。四是降本增效工作成效顯著。并向一直以來關(guān)心和支持工業(yè)和信息化工作的相關(guān)部門和各界人士致以崇高的敬意。 20XX 年底召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)， 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，總書記提出的三篇大文章五頭五尾兩座金山銀山，實(shí)質(zhì)就是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，根本是發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，核心是創(chuàng)新升級，最終是提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。尤其要學(xué)習(xí)借鑒南方一些省市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索引進(jìn)第三方技改服務(wù)公司機(jī)制，為企業(yè)技術(shù)改造提供專業(yè)方案和技術(shù)服務(wù)。要引導(dǎo)企業(yè)主動延伸延長食尾和工尾產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)品由中低端向高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)頭糧頭的多次加工、梯次增值、吃干榨凈。特別是要充分把握國家支持東北振興以及設(shè)立哈爾濱 XX 縣區(qū)等 系列政策機(jī)遇，在哈南工業(yè)新城軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，建設(shè)更高層次、更高水平的軍民融合發(fā)展示范園區(qū)，形成具有黑龍江特 第 13 頁 共 22 頁 色的軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。招商引進(jìn)落地一批。利用好企業(yè)融資平臺，為企業(yè)提供銀企對接和信息線上線下交流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要發(fā)揮好商的主體作用。如何破解這個問題，我們要按照總書記的要求，在留住人才、用好現(xiàn)有人才上開動腦筋想辦法。二要培育一支實(shí)用專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。 同志們，重任在肩、形勢催人，希望全省工業(yè)戰(zhàn)線進(jìn)一步堅(jiān)定信心、 保持定力，牢記總書記囑托，擼起袖子加油干，在奮力推動黑龍江工業(yè)經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展上再創(chuàng)佳績，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十二次黨代會勝利召開。三要培育一支專業(yè)化干部隊(duì)伍 。積極實(shí) 第 19 頁 共 22 頁 行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，探索對創(chuàng)新人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施，鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所、國有企業(yè)強(qiáng)化對科技人才和管理人才的激勵， 真正實(shí)現(xiàn)一朝致富甚至一夜暴富。在與領(lǐng)導(dǎo)干部交往中，民營企業(yè)家也要潔身自好，走正道，不搞紅頂商人那一套。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，下大氣力降低企業(yè)綜合成本。推動改