【正文】 為五個部分，評估了海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀背景和現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品，闡明了開發(fā)規(guī)劃的總政策，提出了全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，并對國內(nèi)外潛在的旅游客源市場進(jìn)行了分析，對海南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā) 展的九大戰(zhàn)略作了具體的說明。 根據(jù)海南的實(shí)際情況，省政府領(lǐng)導(dǎo)決定請外國專家?guī)椭幹芚X 省旅游發(fā)展的總體規(guī)劃，世界旅游組織秘書長弗朗加利先生同意幫助聘 請外國專家到 XX 省完成這項(xiàng)任務(wù)。 外國專家建議深入挖掘海南黎族苗族少數(shù)民族文化以及其它特色文化遺產(chǎn)，開發(fā)吸引國內(nèi)外游客的富有新意的文化旅游產(chǎn)品，還從外國客源市場的需求 角度提出有創(chuàng)意性的方案，建議利用現(xiàn)有的火車設(shè)施，興建蒸汽火車博物館，開發(fā)蒸汽火車旅游產(chǎn)品。規(guī)劃主要內(nèi)容 《總規(guī)》長達(dá)３５萬字，并附有大量圖表，分為三大卷，對海南旅游業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的評估，提出了具體的行動方案。2024年７月，世界旅游組織顧問因斯基普先生對海南旅游業(yè)進(jìn)行了立項(xiàng)考察， 第 2 頁 共 13 頁 并形成了編制規(guī)劃的項(xiàng)目文件，省政府也成立了由國家旅游局領(lǐng)導(dǎo)和 XX省政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成的 XX省旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 這個規(guī)劃的一大特色是可操作性強(qiáng)，既有指導(dǎo)原則，又有具體要求。會后，由外國專家對規(guī)劃進(jìn)行修改，同時規(guī)劃辦公室對規(guī)劃進(jìn)行譯校，歷時一年才形成最后的定稿。此后，經(jīng)招標(biāo)確定由香港森蘭郭斯（亞洲）顧問公司為編制的具體承擔(dān)單位，2024年４月，編制工作正式展開。如低密度的矮屋度假村每公頃不超過２５個房間，要盡量使用本地生產(chǎn)的建筑材料，裝飾物也要充分顯示地方的文化特點(diǎn)。９月下旬，國外專家完成了 初稿，１２月２０日召開了初稿評審會，１７名國內(nèi)專家原則通過了這一規(guī)劃，并提出了具體的修改意見。 從2024年５月至９月，國外專家１１人對我省各地的旅游資源進(jìn)行了實(shí)地考察，并與航空、公路、文化等相關(guān)部門進(jìn)行座談和討論，先后召開了５０次座談會。 XX 省旅游發(fā)展總體規(guī)劃（初稿）總目錄 第一卷 XX 省旅游發(fā)展總體規(guī)劃 前言 第一部分 XX 省旅游發(fā)展現(xiàn)狀評估 第 1 章宏觀發(fā)展背景評估 宏觀環(huán)境 旅游業(yè)發(fā)展的有利條件 第 2 章旅游 產(chǎn)品評估 海南旅游產(chǎn)品的分類評估 海南旅游體驗(yàn) 南旅游產(chǎn)品定論 第 5 頁 共 13 頁 第 3 章旅游政策評估 總體政策背景 現(xiàn)行的旅游政策 注的問題 第二部分 XX 省旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 第 4 章旅游發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與對策 宏觀指導(dǎo)思想 總體目標(biāo) “ 旅游總體規(guī)劃 ” 設(shè)定的發(fā)展目標(biāo) 海南旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與對策 第 5 章旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)