【正文】 建成小康社會的關(guān)鍵時期 。要在安居富民、定居興牧工程上實現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會保障體系。加強以高效節(jié)水為重點的農(nóng)田水利基本建設，繼續(xù)推進重大水利綜合治理工程建設，抓緊開工建設定居興牧水利水源工程及配套工程的前期工作，加快防洪薄弱環(huán)節(jié)重點工程建設；要以打造面向國內(nèi)、面向周邊國家和疆內(nèi)的交通大通道為重點，按照加密、擴容的 總體要求，加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運輸體系；繼續(xù)加大電網(wǎng)建設投資力度，加快無電地區(qū)電力建設進度，進一步推進城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造；加快城市綜合交通運輸網(wǎng)絡建設，加快 第 27 頁 共 27 頁 城市基礎設施和公共服務設施建設，努力改善人居環(huán)境。預計全年生產(chǎn)總值增長 %左右，增幅比去年高 個百分點。 六是做好社會和諧工作。要加快推進新型工業(yè)化：做大做強 第 20 頁 共 27 頁 現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；加快工業(yè)園區(qū)建設、 推進產(chǎn)業(yè)集群；繼續(xù)實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略；加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；大力支持非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展。 張春賢在講話中指出，目前，新疆正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結(jié)奮斗和物質(zhì)基礎、政治基礎、思想基礎、群眾基礎不斷鞏固，各項事業(yè)已站在新的歷史起點上，新疆經(jīng)濟社會已經(jīng)進入新的發(fā)展時期；進入 了把新疆建設成為西部強區(qū)、全國可持續(xù)發(fā)展的重要支點的階段，不斷滿足全疆干部群眾求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn)定、盼和諧愿望的階段，全力以赴把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實的新階段。五是進一步強化基礎設施建設。預計全年生產(chǎn)總值增長 %左右，增幅比去年高 個百分點。堅決防止 “ 三股勢力 ” 煽動宗教狂熱，挑起宗教沖突，煽起民族仇恨，制造社會動亂。一要堅決切斷境內(nèi)外敵對勢力的聯(lián)系渠道，深挖并徹底摧毀其組織體系。 白克力主席總結(jié)講話精神 自治區(qū)黨委七屆八次全委（擴大）會議是在全區(qū)上下深入貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記關(guān)心新疆工作的重要講話精神，全力維護社會穩(wěn)定、加快新疆經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下召開的一次十分重要的會議。要引導各族干部群眾牢固樹立馬克思主義國家觀、民族觀、宗 教觀、歷史觀和文化觀，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。 （一）進一步統(tǒng)一思想，提升對新疆反分裂斗爭長期性、復雜性、尖銳性的認識，切實抓好對干部群眾的思想教育工作，增強政治敏銳性和政治鑒別力，打牢維護社會穩(wěn)定的堅定思想基礎。 張春賢要求，下大力氣，搞好南疆工作。 張春賢指出， 2024 年中央新疆工作座談會，作出了推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重大決策，標志著新疆進入新時期新階段。 做好新形勢下新疆工作的指導思想是：高舉中國特色社會偉大旗幟，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標，以推進新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟發(fā)展和民生改善為基礎，以維護祖國統(tǒng) 一、促進民族團結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設團結(jié)和諧、繁榮富強、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。 60 年來，兵團在開發(fā)建設新疆、 第 4 頁 共 27 頁 增進民族團結(jié)、推進社會進步、鞏固西北邊防等方面做出了重要貢獻。三要深刻認識新疆民族分裂活動由來已久的歷史根源。一是進一步鞏固和強化農(nóng)業(yè)基礎地位，推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是進一步堅定了信心，振奮了精神。一是充分發(fā)揮廣播電視等現(xiàn)代傳媒的作用。5” 事件等不利影響，我們堅持一手抓團結(jié)穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，按照中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的總體要求，不斷加大工作力度，強化各項政策措施，各項工作取得顯著成效，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭。做好新疆 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須堅持發(fā)展第一要務不動搖；堅定不移推進 “ 三化 ” 第 14 頁 共 27 頁 進程，搶占加快發(fā)展的制高點；始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要在安居富民、定居興牧工程上實現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會保障體系。到 2024 年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務能力要到達西部地區(qū)平均水平，基礎設施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團結(jié)明顯加強，社會穩(wěn)定明顯鞏固；到 2024 年促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。要加快對內(nèi)對外開放步伐：全方位擴大對內(nèi)對外開放，促使將新疆對外開放提升為國家戰(zhàn)略；加快建設一批對外開放經(jīng)濟區(qū)；鼓勵新疆企業(yè)開展對外投資合作；發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地；抓住國家將烏洽會升格為 “ 中國 ―― 亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會 ” 的機遇，從國家層面上進一步擴大我區(qū)對內(nèi)對外開放。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動，確保對口支援工作開好局、起好步；堅持群眾第 一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對口支援工作方式，增強新疆長遠發(fā)展后勁；改善民生項目要高起點建設， 做到做一件成一件，做到 10 年、 20 年不落后。做好新疆 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須堅持發(fā)展第一要務不動搖；堅定不移推進 “ 三化 ” 進程，搶占加快發(fā)展的制高點；始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。 八是認真做好對口援疆工作，積極主動做好各項服務工作，確保援助工作有力、有序、有效進行。五是進一步強化基礎設施建設。1— 11 月，全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 2677 億元，同比增長 %；社會消費品零售總額 1194 億元，同比增長 %；進出口貿(mào)易總額 155 億美元，同比增長 25%；全口徑財政收入 1052 億元，同比增長 %，國民經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益與去年同期相比都有較大幅度提升。要繼續(xù)廣泛深入開展民族團結(jié)宣傳教育，當前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團結(jié)，恢復兄弟感情；要在全區(qū)集中開展以 “ 熱愛偉大祖國、建設美好家 第 22 頁 共 27 頁 園 ” 為主題的民族團結(jié)教育；及時妥善處理影響民族團結(jié)的問題；要堅持黨的民族政策和宗教政策，促進不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅強團結(jié)。 張春賢說，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，當前和今后一個時期，要重點抓好七個方面的工作： 一是加速經(jīng)濟跨越發(fā)展。自治區(qū)黨政軍和生產(chǎn)建設兵團領(lǐng)導艾力更 o 依明巴海、艾斯海提 o克里木拜、聶衛(wèi)國、朱錦林、符強、李屹、肖開提 o 依明、努爾蘭 o 阿不都滿金、宋愛榮、朱海侖、白志杰、庫熱西 o 買合蘇提、爾肯江 o 吐拉洪、華士飛等出席大會。四是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，集中力量 抓好喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設。1— 11 月，全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 2677 億元，同比增長 %；社會消費品零 售總額 1194 億元，同比增長 %；進出口貿(mào)易