【正文】 察院應(yīng)當(dāng)書面通知公安機(jī)關(guān)立案，并依照刑法規(guī) 定追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。 五、支持食品安全監(jiān)管部門依法履行公務(wù) 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)支持食品安全監(jiān)管部門依法履行公務(wù)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。在現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下，檢察院對(duì)地方行政機(jī)關(guān)存在著機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng) 費(fèi)等依附關(guān)系，為了自身生存發(fā)展的需要，不得不協(xié)調(diào)處理好與各個(gè)部門的關(guān)系，因此對(duì)于行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，實(shí)在是勉為其難，導(dǎo)致監(jiān)督職能不能充分發(fā)揮。一是制定統(tǒng)一的案件移送標(biāo)準(zhǔn)，為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確移送案件提供詳細(xì)的法律依據(jù)。 強(qiáng)化相應(yīng)責(zé)任追究制度。一是行政執(zhí)法部門對(duì)于發(fā)現(xiàn)的可能涉及到的犯罪線索必 須在規(guī)定的 時(shí)間移送偵查機(jī)關(guān)，并向檢察機(jī)關(guān)備案。 現(xiàn)行檢察機(jī)關(guān)的 “ 雙重領(lǐng)導(dǎo) ” 體制及其變異，對(duì)檢察機(jī)關(guān)諸多方面造成了制約；使得檢察機(jī)關(guān)地位 的 “ 附屬化 ” 和檢察權(quán)的“ 地方化 ” ，對(duì)本地行政執(zhí)法進(jìn)行法律監(jiān)督更是難上加難。二是檢察機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督不力。公安機(jī)關(guān)接到立案通知書后應(yīng)當(dāng)在十五日以內(nèi)立案，同時(shí)將立案決定書送達(dá)人民 檢察院，并書面告知食品安全監(jiān)管部門。 （七）人民檢察院要對(duì)食品安全監(jiān)管部門移送刑事案件進(jìn)行監(jiān)督，防止食品安全監(jiān)管部門對(duì)涉嫌犯罪的案件應(yīng)當(dāng)移送而不移送。市、縣（區(qū)）食品安全綜合協(xié)調(diào)部門、監(jiān)管部門、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立食品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開(kāi)不同層次的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，通報(bào)情況，共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題。 第三篇：國(guó)土資源局行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作的總結(jié)報(bào)告國(guó)土資源局行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作的總結(jié)報(bào)告 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，促進(jìn)全縣國(guó)土資源行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中與法院、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有效銜接，切實(shí)提高國(guó)土資源行政執(zhí)法效能， 根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《人民檢察院辦理行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《高檢院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見(jiàn)》、《監(jiān)察部、國(guó)土資源部關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)土資源管理部門在查處土地違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》 XX 縣區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作督查的緊急通知》文件精神，現(xiàn)就我局建立國(guó)土資源行政執(zhí)法與刑事司法相銜 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 接工作總結(jié)匯報(bào)如下： 一、各項(xiàng)制度建立情況一是建立了案件會(huì)審制度。 三、幾點(diǎn)建議 一是構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)受邀請(qǐng)介入事故調(diào)查制度。建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。積極邀請(qǐng)相關(guān)人員參加案件討論。 三是要建立學(xué)習(xí)交流研討機(jī)制。對(duì)未在法定期限內(nèi)履行行政處罰決定的，縣國(guó)土資源局按照法定時(shí)間、程序，向縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)報(bào)送縣檢察院備案。 （二）食品安全監(jiān)管部門在查辦案件過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)妥善保存所收集的與違法行為有關(guān)的證據(jù)。公安機(jī)關(guān)接到立案通知書后應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)立案，同時(shí)立案決定書送達(dá)人民檢察院，并書面告知食品安全監(jiān)管部門。對(duì)于妨礙食品安全監(jiān)管部門依法履行公務(wù)的行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施予以查處，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二、目前行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度中存在的問(wèn)題現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定由于操作性和效力不強(qiáng)，導(dǎo)致實(shí)踐效果不佳。二是完善行政法與刑訴法。明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件 移交過(guò)程中有關(guān)人員的責(zé)任，包括行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 規(guī)范案件線索移送制度和檢察機(jī)關(guān)案件查處的提前介入 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 制度。 （一）深化體制改革，確保檢察權(quán)的獨(dú)立行使。此外，行政執(zhí)法人員認(rèn)知和業(yè)務(wù)能力參差不齊，刑事案件意識(shí)不強(qiáng)也會(huì)導(dǎo)致案件線索流失。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由成立的，應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)論書面告知提出立案監(jiān)督建議的食品安全監(jiān)管部門；認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。 食品安全監(jiān)管部門對(duì)公安機(jī)關(guān)決定立案的案件，應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書之日起三日內(nèi)將涉案物品以及案件有關(guān)的其他材料移送公安機(jī)關(guān)。 （一）建立聯(lián)席會(huì)議制度。一旦溝通不足，容易造成案件信息渠道不暢。目前的銜接機(jī)制重心主要集中在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的責(zé)任追究和行政違法案件查處后的案件移送環(huán)節(jié)，而對(duì)更容易出現(xiàn)妨礙公務(wù)和產(chǎn)生瀆職犯罪行為的事前執(zhí)法監(jiān)督行為，生產(chǎn)安全機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)之間缺乏形成有效銜接，執(zhí)法行為封閉、難以形成有效監(jiān)督合力。現(xiàn)將我局近 x 年來(lái)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作匯報(bào)如下： 一、