【正文】 經(jīng)營權的有償有期限轉讓等方式，盤活國有資產(chǎn)存量，為社會各方面提供參與投資經(jīng)營的機會。有的地方在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設上脫離本地實際情況，一味照搬照套別人的模式，缺乏個性化、特色化，特別是缺乏具有時代氣息、格調高雅宜居宜業(yè)的文化品味，使城鎮(zhèn)對居民缺乏吸引力和感召力。 （ 2）城鄉(xiāng)規(guī)劃 調控日益增強。至 XX 年，縣 XX 縣區(qū)建 XX 縣區(qū)面積達到 17 平方公里， XX 縣區(qū)人口達 17 萬人，城鎮(zhèn)化率達到 43%， XX 縣區(qū)綠地率達 39%， XX 縣區(qū)綠地覆蓋率達 41%，人均公園綠地面積 17 平方米，人均城市道路面積 13 平方米，自 XX 年以來， XX 縣區(qū)人口年遞增 2 萬人以上，城鎮(zhèn)化率年遞增 2 個百分點， XX 縣 區(qū)面貌發(fā)生了巨大變， XX 縣區(qū)功能 第 2 頁 共 10 頁 進一步完善，城市品位進一步提升，城市居民的生活質量提高，城鄉(xiāng)居民公平共享城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。鎮(zhèn)建成區(qū)的街道全部實現(xiàn)了亮化、綠化，實現(xiàn)了垃圾的及時有效清除，保持了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。其一現(xiàn)行戶籍管理制度限制了人口合理流動，農(nóng)民 “ 離土不離鄉(xiāng) ” 、 “ 進廠不進城 ” 現(xiàn)象普遍，有不少農(nóng)村人口，進入縣城務工經(jīng)商多 年，戶籍仍在農(nóng)村，農(nóng)民身份仍未改變。其二搞 城鄉(xiāng)建設 第 10 頁 共 10 頁 需要大量的農(nóng)民工，可以說農(nóng)民工為城市建設付出了辛勤的勞動和汗水，我們要從各個方面確保并完善進城農(nóng)民工的社會保障政策，制定并出臺相關的政策措施，保證醫(yī)療、教育、就業(yè)等相關福利的落實，妥善解決農(nóng)民變居民的后顧之憂，尤其在對待拖欠農(nóng)民工工資問題上要進一步加大工作力度，切實足額發(fā)放農(nóng)民工工資，改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活環(huán)境。 四是城鎮(zhèn)的法制管理相對乏力。近三年，我縣積極盤活土地存量，提高土地利用效率，大力推進 XX 縣區(qū)開發(fā)建設，形成與城北連為一體；適度開發(fā)公路以北和城 東、城南片區(qū)，拓展 XX 縣區(qū)，使初具規(guī)模的城北為城市主要拓展方向，形成北拓南優(yōu)，東西延展的城市發(fā)展格局。 第 1 頁 共 10 頁 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量調研報告 城市建設是地方經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的基礎，科學合理的城市建設有益于促進各項